Мораторий на накопительную часть пенсии продлен до 2020 года

Заморозка или мораторий на накопительную часть пенсии: что это такое и надолго ли?

В 2017 году Правительство РФ приняло Закон №413-ФЗ от 20.12.2017г., продлевающий заморозку накопительной части пенсии. С 1 января 2018 года взносы, отчисляемые работодателем в Пенсионный фонд РФ, которые далее переходили в негосударственный пенсионный фонд, выбранный гражданином, вновь заморожены.

В статье рассмотрим подробнее, что это значит для простых пенсионеров.<\p>

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Что мораторий означает для граждан?

Пенсия граждан в РФ формируется исходя из перечислений, которые направляет официальный работодатель в отделение ПФР. Все взносы составляют 22% от размера заработной платы гражданина. Из них 16% автоматически переходят на страховую часть, а оставшиеся 6% могут формировать накопления россиян, которые в будущем увеличат их средний размер пенсии.

Проиндексировать накопления можно при переводе накопительной части пенсии в НПФ (о том, стоит ли переводить накопления в НПФ, написано тут, а о том, как это сделать, рассказано здесь).

Компанию клиент выбирает по нескольким признакам: доходу, надежности, известности бренда и отзывам других вкладчиков (о том, куда выгоднее вложить накопительную часть пенсии, рассказывается в отдельной статье) . При уровне дохода, превышающем инфляцию в стране, клиент получает инвестиционную прибыль на отчисления накопительной части пенсии.

Выплаты производятся при достижении вкладчиком пенсионного возраста (о том, кто и когда может получить накопительную часть пенсии, говорится в нашем материале).

Обратите внимание

С 2014 года в России действует мораторий на формирование накопительной части пенсии. Мораторий, или заморозка, означает временное приостановление формирования взносов из ПФР на накопительную часть. Все средства, уплаченные работодателем в Пенсионный фонд, переходят на нужды государства, то есть в страховую часть.

Клиенты, не успевшие перейти в НПФ до 1 января 2014 года, могут видеть сумму накоплений в виде 6% от взносов работодателя. Информация доступна в Личном кабинете на сайте НПФ. Средства доступны для индексации и не подлежат заморозке, так как были переведены в НПФ до введения решения Правительства РФ.

Граждане, которые перешли в частную компанию после 2014 года, не смогут увидеть свои накопления, так как их формирование временно приостановлено согласно Закону Правительства РФ — ст. 6.1 ФЗ №351 от 04.12.2013г.

Причины введения в России

Заморозка (мораторий) обязательного пенсионного обеспечения (страхования) негативно сказывается на будущем доходе граждан РФ, которые официально трудоустроены и надеются получить достойную пенсию.

Инвестирование накопительной части пенсии за счет средств негосударственного пенсионного фонда увеличивает размер отчислений до 100%, при этом вкладчики не несут финансовых потерь и не обязаны дополнительно выплачивать средства в фонд.

Обязательства по уплате всех взносов лежат на работодателе, а гражданин может выбрать их дальнейшую судьбу: оставить на распределение средств и их дальнейшую выплату действующим пенсионерам, либо перевести на накопления с целью получения дохода в будущем.

Но мораторий не позволяет гражданам на 100% воспользоваться своим правом выбора будущей пенсии.

Клиенты НПФ, которые решили увеличить размер будущих пенсий за счет средств частного фонда, вынуждены мириться с новым Законом РФ, ограничивающим их формирование.

Согласно Закону, на время введения моратория на формирование накопительной части пенсии в РФ, все взносы вкладчиков принудительно распределяются в страховую часть.

Введение моратория обусловлено наличием финансовых проблем в бюджете страны.

В частности, Пенсионный фонд России, осуществляющий выплаты не только пенсионного характера, но и социального назначения, недополучает средства в размере до 1,2 трлн. рублей ежегодно.

Нехватка связана с недобросовестной деятельностью тысяч российских работодателей, которые по-прежнему осуществляют выплаты заработной платы «в конвертах», либо задерживают с перечислением средств в бюджет.

Дефицит средств в ПФР вынуждает Правительство искать новые способы получения финансов. Заморозка накопительной части пенсии обеспечивает прибыль в размере более 500 млрд. рублей, которые помогают фонду выполнять обязательства перед россиянами.

Почему замораживают накопления?

Заморозка накопительной части пенсии позволяет государству получить дополнительный доход за счет средств вкладчиков, которые перевели свои накопления в негосударственную компанию. Их средства по-прежнему будут формироваться на страховую часть и распределяться на государственные нужды.

Одной из причин приостановления программы ОПС (обязательного пенсионного страхования) является постоянное плановое индексирование размера пенсий для действующих пенсионеров (о страховании накопительной части пенсии читайте в нашей статье). В планах Правительства РФ – приблизить размер среднемесячной пенсии граждан РФ к европейским стандартам, позволяющим пенсионерам не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.

Но для будущих пенсионеров, ныне работающих граждан РФ, такие поправки в законодательстве несут определенные финансовые потери. В среднем, работающий россиянин с уровнем заработной платы в 30 тыс.

Важно

рублей за свой трудовой стаж сможет обеспечить резерв, состоящий из накопительных средств, проиндексированных негосударственным фондом, в размере до 2 млн. рублей. Эти средства пойдут на увеличение его будущей пенсии.

Заморозка запрещает россиянам увеличивать свои доходы с помощью программы ОПС
.

Единственным вариантом софинансирования остается вступление в программы, предусматривающие самостоятельные взносы в НПФ, например, индивидуальные пенсионные планы.

До какого года взносы в НПФ считаются замороженными?

СПРАВКА: Заморозка накопительной части пенсии в России начала действовать с 1 января 2014 года (ст. 6.1 ФЗ №351 от 04.12.2013г.). Решение Правительства РФ о моратории на формирование пенсий, индексируемых НПФ, была принято гражданами неоднозначно.

С одной стороны, мораторий начал действовать с момента перестройки системы пенсионного обеспечения в стране. Ранее пенсия формировалась исходя только из уровня официальной заработной платы гражданина и его трудового стажа. У россиян не было возможности выбрать, куда распределить часть отчисляемых работодателем накоплений.

Все средства направлялись в ПФР и распределялись согласно указаниям Правительства России.

С момента внесения изменений в систему формирования пенсий в стране (2002 год) впервые граждане смогли выбрать, хотят ли они увеличить свои пенсионные накопления.

Негосударственные пенсионные компании начали активно появляться еще в начале 2000-х, но рост вкладчиков увеличился с 2010-2012 гг.

, когда граждане узнали о возможности перевода накопительной части пенсии в негосударственные фонды.

После 2008 года экономика страны претерпевала кризисные явления, которые затронули и систему пенсионного обеспечения. Одним из первых решений Правительства РФ о сохранности государственного бюджета стал Закон на внедрение моратория, запрещающего формирование накопительной части пенсии в России.

Действие моратория ранее распространялось только на 1 год, и с наступлением нового периода Правительство РФ внедряло поправки в действующий Закон, чтобы продлить срок заморозки (ФЗ №413 от 20.12.2017г.). С 2015 года мораторий продлился сразу на 2 периода – до конца 2017 года.

До какого года заморожена накопительная часть? В сентябре 2017 года Закон продлили до конца 2019 года. Таким образом, действие моратория заканчивается 1 января 2020 года, при условии, что Правительство РФ не продлит заморозку на новый срок.

Что будет дальше?

Последствия, ожидания, прогнозы Законодательно закреплено, что заморозка накопительной части пенсии продлена до конца 2019 года. При этом россияне, которые перевели свои перечисления после начала действия моратория (1 января 2014 года), не смогут получать доход от негосударственных компаний на период действия заморозки.

Что станет с частью, которую заморозило государство, известно: она пойдет на выплаты обязательств Пенсионного фонда России. При этом действие моратория, по прогнозам экономистов, будет продлено еще неоднократно.

При этом изначально заморозка пенсии, которая впервые произошла в 2014 году, планировалась в конце 2013 года как разовое явление «шокирующего» финансового характера, реализованное для экстренной экономической поддержки ПФР.

Совет

Однако меры единовременного характера оказались недостаточными: несмотря на приток капитала в Пенсионный фонд в размере почти 250 млрд. рублей в 2014 году, резервы следующего года остались по-прежнему в дефицитном состоянии. Это вынудило Правительство РФ продлить действие моратория до 2016 года, позднее заморозка еще раз продлилась уже на 2 года.

Тенденций к отмене моратория в 2020 году пока нет: меры, принятые в качестве притока финансовых средств с помощью заморозки накопительной части пенсии, оправдывают себя. Некоторые эксперты считают, что причиной нехватки финансов в ПФР является неоправданная стратегия формирования пенсий в РФ, которая пока еще не может на 100% применяться к особенностям российской экономики.

ВАЖНО: Объем ресурсов, поступающих в качестве страховой части, не может обеспечить все обязательства ПФР, поэтому Правительство РФ вынуждено неоднократно прибегать к распределению 6% взносов россиян на нужды государства.

https://www.youtube.com/watch?v=8XJqcveL-k0

Заморозка накопительной части пенсии лишает граждан РФ получить дополнительный доход при достижении пенсионного возраста. Меры, принятые Правительством РФ, обусловлены нехваткой ресурсов в ПФР. В 2017 году был принят Закон №413-ФЗ от 20.12.2017г. о продлении действия моратория до конца 2019 года. Тенденций к отмене заморозки накопленной части пенсии россиян пока не наблюдается.

Источник: https://urexpert.online/sotsialnoe-obespechenie/pensii/nakopitelnaya/zamorozka.html

Россиян лишили пенсионных накоплений: «заморозку» продлили до 2020 года

Госдума сегодня утвердила в третьем, окончательном, чтении законопроект о «заморозке» накопительной части пенсии еще на два года. Таким образом, пенсионные накопления граждан будут изыматься до 2020 года. Деньги будут направляться на текущие выплаты пенсионерам.

В документе отмечается, что дальнейшее «замораживание» пенсионных накоплений «не уменьшит объем пенсионных прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования».

При этом государство сэкономит деньги на выплату пенсий: мораторий на формирование накопительной части пенсии сократит трансферт на пенсионные выплаты из федерального бюджета в Пенсионный фонд РФ на 551,3 миллиарда рублей.

Расходы госказны на пенсии уменьшаться на 12,9% – до 3,232 трлн рублей, сообщает finanz.ru.

Стоит отметить, что накопительная часть пенсии не формируется с 2014 года, когда правительство утвердило мораторий на перечисление пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды ради борьбы с бюджетным дефицитом. Чиновники тогда уверяли, что эта мера временная и продлится не более года.

Средства, отчисляемые на финансирование накопительной части пенсии (6% из 22%, которые работодатель отчисляет в ПФР), перечислялись в солидарную часть, из которой выплачиваются пенсии действующим пенсионерам. По оценкам Минфина, в 2016 году замораживание накопительных взносов сэкономило госказне 344 млрд рублей – на такую сумму был снижен трансферт ПФР.

Читайте также:  Ипотека без первого взноса - условия и варианты оформления

В конце прошлого года Госдума продлила заморозку на формирование пенсионных накоплений до 2019 года. За время действия этой меры россияне уже потеряли более 1,5 трлн рублей. По оценке экспертов, заморозка накопительной части пенсии несет «колоссальные риски» для экономики и граждан.

Обратите внимание

Мораторий приводит к тому, что средства не работают на реальную экономику и не дают никакого роста, указывали экономисты.

В сентябре прошлого года Минфин и Центробанк представили новую модель добровольной накопительной системы, которая предусматривает автоматическую подписку на отчисления в негосударственные пенсионные фонды.

По задумке авторов идеи, работодатели после запуска системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) будут отчислять 1-6% от зарплаты каждого сотрудника в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) на его личный счет. При этом эти деньги будут юридически собственностью гражданина – их нельзя будет изъять.

От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет. Этой весной законопроект об ИПК был внесен в правительство, однако, как сообщали СМИ, кабмин заморозил обсуждение документа до выборов президента.

Отмечалось, что публичное обсуждение законопроекта стартует только после политического решения о реформе пенсионной системы в целом, которое, вероятно, появится после президентских выборов.

Первый зампред Центробанка Сергей Швецов в кулуарах Петербургского экономического форума в начале июня заявлял, что правительство вернуло на доработку концепцию ИПК из-за автоподписки. Работников планировалось по умолчанию подключать к новой системе, если они не выразили отказ в явной форме.

Против автоподписки выступил социальный блок правительства, указывая на необходимость добровольного участия в новой системе. «Они (в кабмине – прим. ред.) были не против автоподписки, но выражали сомнения, что ее юридически можно прописать, не нарушив законы… Поэтому наша задача сейчас – показать коллегам юридическую конструкцию, а не принцип», – заявлял тогда Швецов, отмечая, что планируемый срок внедрения реформы сохраняется – начало 2019 года.

Вице-премьер России Ольга Голодец на этом же форуме подчеркивала, что россиянам не стоит рассчитывать на возврат замороженных накопительных пенсий. По ее словам, правительство не намерено обсуждать разморозку накопительной части пенсии.

Важно

По ее словам, кабмин работает «в тех условиях, которые заданы на 2017-2019 год». А те, кто предлагает вернуться к обсуждению темы накоплений, полагает вице-премьер, «недооценивают очень серьезные изменения финансов в новом мире».

Голодец также высказала мнение, что накопить на пенсию невозможно из-за рисков.

Между тем, на этой неделе стало известно, что правительство РФ отложило обсуждение пенсионной реформы до конца 2018 года из-за разногласий в кабмине, сообщал РБК. По мнению главы комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, новая пенсионная модель может быть внедрена только в 2020 году.

Москва, служба информации РИА «Новый День»

Москва. Другие новости 13.12.17

Доллар опять стал дороже 59 рублей. / В провальный госпоисковик «Спутник» вложат еще 260 млн рублей. / Хуже прогноза: Орешкин предрек рост оттока капитала из России в 2018 году. Читать дальше

© 2017, РИА «Новый День»

Источник: https://newdaynews.ru/finance/623162.html

Мораторий на накопительную часть пенсии. Что означает заморозка накопительной части пенсии :

Уже не первый год в правительстве решается вопрос о дальнейшей судьбе накопительной системы пенсии. На данный момент в отношении нее действует мораторий. Чтобы понять, что означает «заморозка» накопительной части пенсии и как она может отразиться на будущих пенсионерах, нужно изучить нововведения в пенсионной системе в целом и разобраться, для чего нужен мораторий.

Будет накопительная часть пенсии или нет

С 2002 года в России была проведена пенсионная реформа, в результате которой пенсия стала состоять из разных частей, а именно:

  • страховой;
  • накопительной.

Данные нововведения касались только граждан, которые родились после 1967 г. Накопительную часть изначально планировалась выделять из личных средств будущих пенсионеров. Она должна была зависеть от стажа, а также размера заработной платы. Использование предполагалось реализовывать следующим образом:

  • путем перечисления денег в НПФ, который начнет их приумножать и назначать проценты от проведенных финансовых операций;
  • вложением в ЦБ, ипотечные программы и облигации;
  • получением долями или единовременной суммой, так же как и перечислением с целью улучшения состояния здоровья или жилищных условий.

Однако непростая экономическая ситуация в стране вынудила внести временные коррективы в законодательство, а именно ввести мораторий на накопительную часть пенсии. В настоящее время данная мера продлена до 2020 г. До этого времени накопленными деньгами воспользоваться, за малым исключением, не получится.

Заморозка накопительной пенсии

Под мораторием понимают невозможность получения денежных средств накопительной части пенсии.

При этом данный запрет распространяется не только на государственные части накоплений, но и на те средства, которые россияне откладывали в НПФ.

Получается, что те граждане, которые выходят на заслуженный отдых в настоящее время, не смогут воспользоваться накопительной частью пенсии еще как минимум два года.

Этапы

Пенсионная реформа, при которой пенсия была разделена на страховую и накопительную части, началась еще в начале нулевых. А вот мораторий на накопительную часть пенсии впервые был введен в действие в 2014 году. Именно с этого времени россияне потеряли возможность использовать собственные средства. Поэтапно решения в этой связи принимались следующим образом.

  1. В 2014 году предполагалось ввести заморозку, как единовременную меру.
  2. В 2015 году ее продлили.
  3. В 2016 году приняли решение на продление уже на 3 года.
  4. В 2018 году снова не смогли отказаться от данной меры и увеличили срок уже и на 2020 год.

Данные средства были направлены на стабилизацию положения с пенсиями, а также финансовой системы страны в целом.

Куда идут средства накопительной части

В правительстве говорят о том, что означает «заморозка» накопительной части пенсии лишь меру, при которой денежные средства направляются на страховые выплаты людей, уже находящихся на заслуженном отдыхе по старости.

Однако это мероприятие не означает, что деньги просто изъяли у населения. Мера носит временный характер, и все сбережения обещают вернуть на счета пенсионеров, причем в проиндексированном виде за весь период моратория.

В то же время точная дата отмены заморозки, когда деньгами можно будет, наконец, воспользоваться, не оглашается.

Смысл заморозки

При реформировании возникли проблемы из-за того, что 6% взносов, которые перечислялись на лицевые счета, граждане начали переправлять в негосударственные пенсионные фонды (коротко, НПФ). Таким образом, деньги стали выходить из оборота ПФР, ввиду чего объемы финансов в этой государственной структуре значительно сократились.

Дефицит пенсионных денег и стал причиной того, что расплатиться с нынешними пенсионерами стало попросту нечем.

В то же время регулярная или единовременная выплата из накопительной части пенсии людям, которые только что вышли на заслуженный отдых, также стала невозможной. «Замороженные» деньги пошли не только на основную выплату пенсий.

Их хватило также на проведение различных антикризисных мероприятий и поддержание финансового положения страны.

Мораторий 2014–2016 гг

В начале декабря 2013 года был принят закон о внесении изменений некоторых моментов касательно пенсионного обеспечения № 351-ФЗ. Согласно ему, взносы, которые направлялись гражданами на лицевые счета, по умолчанию стали перечисляться на страховую часть пенсии.

В декабре 2014 года вступил в силу закон № 410-ФЗ, который продлил эту меру на 2015 год. Официально чиновники называли причину этого решения как проверку деятельности НПФ и УК.

Но многие аналитики склоняются к мнению, что единственной реальной причиной служила попытка стабилизации бюджета страны за счет пенсионных средств граждан.

Не стал исключением из этого «правила» и следующий 2016 год, когда был принят аналогичный закон № 424-ФЗ.

Мораторий 2017 г

Ассоциация НПФ вносила предложение разморозить накопительную часть пенсий граждан, но с сокращением соответствующего процента. По мнению организации, благодаря этому не только лицам, кому положена выплата накопительной части пенсии, перечислили бы деньги. Это могло помочь сбалансировать систему распределения, не разрушая накопительные пенсии в целом.

Предложение было поддержано Министерством экономического развития, и в 2017 году этой структурой было предложено реформировать систему и снова дать возможность гражданам формировать собственные пенсионные средства. При этом предполагалось следующее:

  • самостоятельное перечисление денег из заработной платы непосредственно в НПФ;
  • средства, которые платит работодатель, направлять в ПФР.

Однако Правительство не «услышало» доводов Минфина, и процент накопительной части пенсии так и остался в «замороженном» виде. Существует мнение, что Правительство не откажется от подобной меры до тех пор, пока не будут найдены иные возможности уменьшения издержек государственного бюджета.

Продление до 2019 г

Решение о том, чтобы продлить мораторий до 2019 года, было принято в 2016 г. А в середине 2017 года МВФ рекомендовал провести в стране пенсионную реформу и повысить возраст выхода на пенсию мужчин и женщин. Последовавшие за этим решения вызвали большой резонанс в обществе, и вопрос о накопительной пенсии отошел на другой план.

Влияние моратория на величину будущей пенсии

Мораторий на накопительную часть пенсии, безусловно, отразился на объемах пособий. Нынешняя ситуация выглядит следующим образом.

  1. До введения данной меры денежные средства граждане могли размещать в НПФ, то есть инвестировать их в различные проекты.
  2. Прибыль от этих финансовых операций зависит от разных факторов, в том числе и от профессионализма сотрудников НПФ.
  3. После моратория доходность приближается к нулевой отметке. А если принять во внимание уровень инфляции в России, то результат вложений в НПФ может оказаться даже со знаком минус.

Таким образом, если мораторий на накопительную часть пенсии будет продлеваться в дальнейшем, это может существенно подорвать и без того небольшой процент доверия к Правительству со стороны граждан. Кроме того, дополнительные сложности рискуют возникнуть также на финансовом рынке внутри страны.

Что будет с накопительной частью в будущем

Закон о накопительной части пенсии, в соответствии с которым было решено ее заморозить, уже доказал свою неэффективность. В связи с этим не прекращаются поиски разных путей по развитию системы. К возможным нововведениям, которые активно обсуждаются в настоящее время, относятся следующие:

  • накладывать обязательства на работодателя по перечислению накопительной части пенсии после того, как работник высказал свое волеизъявление;
  • возможность формировать данную часть пенсии добровольно;
  • величину взноса сделать в диапазоне от 0 до 6 процентов.
Читайте также:  Транспортный налог за 2018 год: ставки и изменения в 2019 году

Так как гражданам придется нести существенную нагрузку, тем, кто решит формировать накопительную часть пенсии, предлагается предусмотреть следующие послабления:

  • налоговый вычет;
  • возможность использования денежных средств в досрочном порядке (правда, единовременная выплата из накопительной части пенсии в этом случае может составить лишь 20 процентов от суммы) или при наличии тяжелых жизненных обстоятельств (например, при болезни).

НПФ

Заморозка денежных средств оказывает влияние и на деятельность организаций, где находится накопительная часть пенсии, то есть НПФ. Правительство огласило, что таким путем проверяется их жизнеспособность.

Но на деле, остаться на плаву в созданных условиях оказывается совсем непросто. Поэтому некоторые фонды могут обанкротиться.

А в этом случае негативный результат коснется не только самой компании, но и, безусловно, вкладчиков, которые потеряют доход.

Заключение

В настоящее время вопрос о том, когда снимут мораторий на накопительную часть пенсии, остается открытым. Тот факт, что ситуация продлится и в 2020 году, явно не добавляет доверия государственному чиновничьему аппарату.

В то же время ограничения имеют негативные последствия и на финансовом рынке внутри страны. Это происходит ввиду того, что инвестировать деньги на внешнем рынке запрещено. Поэтому и деятельность негосударственных пенсионных фондов существенно сократилась.

А данный фактор в будущем может, в свою очередь, негативно отразиться на процентных ставках граждан.

Источник: https://BusinessMan.ru/moratoriy-na-nakopitelnuyu-chast-pensii-chto-oznachaet-zamorozka-nakopitelnoy-chasti-pensii.html

Накопительные пенсии снова заморозят для экономии бюджета — МК

ПФР на этом заработает 550 млрд рублей

25.10.2017 в 21:17, просмотров: 14590

Госдума приняла в первом чтении законопроект, продлевающий мораторий на накопительную часть пенсии до 2020 года. Заморозка пенсионных накоплений действует уже на протяжении пяти лет с 2014 года.

Тогда власти уверяли, что мера временная и продлится лишь до конца года.

Однако ежегодно заморозка продлевается для того, чтобы закрывать дыру в Пенсионном фонде России: в 2020 году, по предварительным оценкам правительства, мера принесет ПФР 551,3 млрд рублей.

Судя по всему, власти и не задумываются о разморозке пенсионных накоплений россиян. Во всяком случае, как заявляла ранее вице-премьер Ольга Голодец, правительство не обсуждает тему возобновления пенсионных накоплений. По ее мнению, такой инструмент «в долгосрочной перспективе устарел», а вместо него может быть введена система солидарных страховых накоплений.

Пенсионная система требует основательной перезагрузки и перестройки, очевидно, что в существующем виде она неэффективна, сказал «МК» руководитель направления «Экономика и финансы» Института современного развития Никита Масленников.

«На смену несостоявшейся накопительной системы должна прийти новая. Модель индивидуальных пенсионный накоплений может быть более эффективной и рыночной, потому что даст возможность активнее распоряжаться своими средствами.

Однако из-за затянувшегося процесса согласований, начнет действовать она не раньше 2019 года», — пояснил эксперт.

Совет

Сейчас объем средств в накопительной системе составляет около 4,6 трлн рублей, напоминает экономист, этими деньгами государство пользовалось для своих целей и так или иначе оно должно их вернуть людям. Законодательно это гарантированно, однако соответствующих решений правительства по данному вопросу пока не принято, и, судя по всему, не будет принято в три ближайших года.

Вечерняя рассылка лучшего в «МК»: подпишитесь на наш Telegram-канал

Жириновский со спутником, Михалков с палочкой: ВИПы на послании президентаЛица Матвиенко, Медведева, Зюганова и других на послании президентаЛюди без комплексов: в Крыму «моржи» открыли купальный сезонСверхсекретные лыжи: Путин и Лукашенко уединились на канаткеПозы и приемы Путина на тренировке по дзюдо порадовали зрителей»Папина дочка» выросла: Мирослава Карпович устроила топлес-фотосессиюКоля Лукашенко залился румянцем, играя в хоккей с ПутинымЗвезда шоу «Голос» Юлия Райнер убила человека в ДТП и скрыласьСпецоперация ФСБ: как в Крыму будили рано утром спящих «хизбов»

Популярно в соцсетях

Мать мальчика, найденного в «Лосином острове», привезли в судРассуждая о ДРСМД, Путин рассказал о «подхрюкивающих» США сателлитахВ Челябинске полицейский помог хромой собаке перейти дорогуОпубликована аудиозапись разговора «Александра Друзя о подкупе в телеигре»Массовая драка в Москве: опубликовано видео разборок с владельцем кафеВ Москве насильника несовершеннолетней задержали со спущенными штанамиКадры кувырка Путина на татами: президент повредил палецВрач назвал симптомы «плохой» родинки: видеоконсультация дерматологаСвинья вцепилась в ягодицу отдыхавшей на Багамах модели Мишель ЛевинКавказский самбист одним ударом убил волгоградца у ночного клуба Павел БыстровУ найденного в «Лосином острове» мальчика был на голове пакет MK.RUВ Москве задержали насильника, жертвой которого стала 14-летняя школьница Станислав ЮрьевПогибшим на Центральном телеграфе оказался чемпион России по рукопашному бою Дмитрий ПогореловЭксперты оценили идею Медведева считать бедных по-новому: «Страна-чемпион по обещаниям» Светлана ОсиповаЗеленский «убрал» Васильеву из сериала «Сваты» MK.RU«Ворвались 40 чеченцев»: директор расстрелянного в Москве кафе рассказал подробности Станислав ЮрьевЧерные тайны клана Арашуковых: женщина молчала 8 лет Ирина БоброваПавла Грудинина уволили с должности в подмосковном Видном MK.RU»Известия»: суворовцы могли подхватить червей в мозг из-за насвая Кирилл РусаковНовые санкции США: россиян предупредили о блокировке банковских карт Александр АхтыркоДочь Дмитрия Маликова в день рождения поразила соцсети своей красотой MK.RU»Росконтроль» назвал худшие марки черного чая Артем КошеленкоРоссиянам предложили сделать бесплатными коммунальные услуги Александр АхтыркоЧто не так в статье Суркова о России и Путине Михаил РостовскийЗвезда сериала «Папины дочки» Мирослава Карпович снялась топлес MK.RUЭксперт оценил снятие Путиным генералов-силовиков: все ждали, когда полетят головы Дмитрий Попов»Пошли вы!»: в Москве пристав припарковалась в толпу Артем КошеленкоЗараженного педофилами ВИЧ школьника выявили в смоленском военкомате Александр АхтыркоРевву обвинили в смерти Децла Артем Кошеленко»Росконтроль» назвал опасные марки стиральных порошков Артем КошеленкоНавка раскрыла причины ухода Медведевой от Тутберидзе Артем КошеленкоВласти захотели снова поменять систему пенсий Марина ТальскаяУчительницу уволили за красивую фигуру: кому помешало фото в купальнике Ирина СеливерстоваБлог Георгия Янса: Предатель остается предателемТомск В Новосибирске сотрудниками УФСБ задержан томич, профессор Евгений ПокушаловТомск «Ни Бога не боятся, ни людей не стыдятся»: Соломатина вновь взорвала соцсетиКрым «Берег под нами, только садиться нельзя — внизу какие-то цистерны…»Челябинск «Я одна против американской системы правосудия»: челябинка вывезла дочь из США, чтобы спасти от родного отцаТыва В Туве раскусили политическую агитацию с использованием западной технологии «телефонного внедрения»Тыва Федеральные показатели бедности регионов не учитывают особенности территорий – власти Тувы

Источник: https://www.mk.ru/economics/2017/10/25/nakopitelnye-pensii-snova-zamorozyat-dlya-ekonomii-byudzheta.html

Накопительная часть пенсии будет заморожена до 2020 года

Госдума во втором чтении одобрила правительственный законопроект о продлении моратория на формирование накопительной части пенсии до 2020 года.

У депутатов законопроект особых вопросов не вызвал (такая «заморозка» проводится уже в пятый раз с 2014 года), так что, скорее всего, они его примут и в третьем чтении.

Зато поднялся шум в интернете: опять пенсионеров грабят!

Попробуем разобраться, что же у нас пытаются отобрать.

Напомним: у россиян 1967 года рождения и моложе пенсия по идее должна складываться из страховой и накопительной части.

Страховая часть засчитывается в счет будущей пенсии напрямую.

А накопительная часть, как изначально предполагалось, должна «работать» на рынке, то есть вкладываться через специализированные фонды и управляющие компании в разного рода финансовые и фондовые инструменты и приносить будущим пенсионерам прибыль.

С 2014 года накопительную систему заморозили — все взносы, которые работодатели переводят за своих сотрудников в Пенсионный фонд, идут на страховую часть пенсии.

Так удобнее для бюджета. Поскольку реально взносы на страховую часть пенсии не лежат где-то на счету, а из них выплачиваются сегодняшние пенсии.

Будущим же пенсионерам, в зависимости от переведенной суммы, засчитывается определенное число пенсионных баллов — в зависимости от их количества потом и будет рассчитана пенсия.

Вот эту систему (без того, чтобы часть пенсионных взносов переводить в какую-то отдельную заначку на накопительную часть пенсию) — и хотят продлить до 2020 года.

Обратите внимание

Отсюда и получаются порядка 551,3 млрд рублей дополнительных доходов Пенсионного фонда, которые он сможет потратить на пенсии нынешним пенсионерам.

На самом деле, это перекладывание денег из одного кармана (накопительного) в другой (страховой).

Все, что теряют при этом будущие пенсионеры, — потенциальный доход, который мог бы возникнуть при правильном размещении накопительных денег (если бы по-прежнему взносы делились на страховую и накопительную часть).

Но большинство россиян доверили свои пенсионные накопления государственному Внешэкономбанку, и доход был и так, мягко говоря, не очень — ниже инфляции.

Все это не значит, что россиян совсем лишат накопительной части пенсии.

Тем, за кого такие взносы какое-то время переводились, эти накопления при расчете пенсии учтут и приплюсуют к страховой части.

Вот только вряд ли эта сумма окажется значительной — с учетом «заморозки» много накопить просто не получится.

Источник: http://www.rudecom.ru/blog/nakopitelnaja_chast_pensii_budet_zamorozhena_do_2020_goda/2017-12-08-1995

Мораторий по умолчанию

При подготовке бюджета на 2018–2020 годы правительство планирует «по умолчанию» использовать мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ. Таким образом, под его действие попадает еще один год — 2020-й.

Об этом «Известиям» рассказали два источника в федеральных министерствах.

Косвенно это подтверждает и содержание одной из последних презентаций к новому трехлетнему бюджету, с которой также ознакомились «Известия»: соответствующий трансферт из ПФР в параметрах бюджета фонда в документе отсутствует.

По словам источников «Известий», в 2017 году дискуссии по мораторию нет: запуск индивидуального пенсионного капитала (ИПК), который может состояться уже в 2018 году, делает мораторий техническим решением. Таким образом, нынешнее продление моратория может стать последним, после чего накопительный элемент будет трансформирован в ИПК.

Мораторий на передачу пенсионных накоплений действует в России с 2014 года: 6%, начисляемые сверх зарплат работников, которые ранее шли в ВЭБ или НПФ, направляются в ПФР на выплаты сегодняшним пенсионерам.

Важно

Такое решение, по данным собеседника «Известий» в одном из федеральных ведомств, было принято правительством на фоне дефицита бюджета — ведь в случае работающего накопительного элемента пришлось бы возмещать ПФР выпадающие доходы.

Однако, как это часто бывает, нет более постоянных решений, чем временные.

— Мораторий будет включен «по умолчанию», 2020 год в бюджете технически повторяет 2019-й, — сообщил «Известиям» источник, знакомый с ходом подготовки бюджета.

Читайте также:  Льготы и пособия многодетным семьям в 2016 году - изменения и новости

По словам другого собеседника, близкого к социальному блоку правительства, новый трехлетний бюджет ПФР также верстается с включенным «по умолчанию» мораторием.

— Никаких дискуссий по отмене моратория не ведется, — сообщил он. — В связи с готовящимся запуском ИПК мораторий становится по сути «вечным».

Он также пояснил, что если в прошлые годы финансово-экономический блок на этапе верстки бюджета отдельно проговаривал этот вопрос, то сейчас в связи с подготовкой Минфином и Центральным банком ИПК такой повестки нет.

Минфин и ЦБ подготовили и в конце июля внесли в правительство концепцию ИПК, согласно которой граждане по умолчанию отчисляли бы от 1 до 6% зарплаты в негосударственные пенсионные фонды. Минфин и ЦБ рассчитывают, что такая реформа накопительной пенсии сможет спасти ее от постоянных мораториев, а рынок — от неопределенности поступлений.

Вывод о предстоящем продлении моратория на 2020 год следует и из последней презентации Минфина о параметрах бюджета 2018–2020 годов, которая имеется в распоряжении «Известий». В части межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, к которым относится и ПФР, отсутствует трансферт на накопительную пенсию.

Трансфертов ПФР в 2020 году предусмотрено всего четыре: на обязательное пенсионное страхование (852 млрд), на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов (593 млрд), на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (488 млрд) и на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала (686 млрд).

В пресс-службе ПФР в ответ на вопрос «Известий» о том, закладывается ли в бюджет-2020 мораторий, напомнили, что «в конце прошлого года был подписан федеральный закон о бюджете ПФР на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов — на все эти три года действует мораторий на формирование пенсионных накоплений».

По словам замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрия Горлина, в последнее время «практически всем уже стало ясно, что накопительная пенсия в прежнем формате существовать не будет».

При этом он отметил, что в ее исходном виде накопительная компонента была интересна прежде всего НПФ, которые получали гарантированный приток денег.

При этом федеральный бюджет был вынужден компенсировать выпадающие доходы страховой пенсионной системы, предоставляя ей трансферт для финансирования текущих пенсий.

— Тот формат, когда платили работодатели, а эти выпадающие доходы для страховой пенсионной системы на самом деле компенсировались за счет трансферта федерального бюджета, в условиях ограниченности доходов федерального бюджета дальше существовать не мог, — отметил он в беседе с «Известиями».

Представители НПФ полагают, что запуск ИПК снимет вопросы будущего накопительной пенсии.

— Разворот отечественной экономики от кризиса к росту давал надежду на прекращение моратория на передачу пенсионных накоплений. Отечественному пенсионному рынку нужен устойчивый вектор развития, а гражданам — стабильные способы обеспечения их безбедной старости. ИПК эти способы обеспечит, — считает член совета директоров НПФ «Согласие» Андрей Неверов.

Совет

В пресс-службе Минфина сообщили, что решение о моратории принято до 2019 года включительно, при этом «решений о продлении указанного порядка на 2020 год правительство РФ не принимало».

В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова не смогли прокомментировать этот вопрос.

Справка Известий

В 2002 году была проведена пенсионная реформа, в результате которой правительство приняло решение разделить пенсию на две части — страховую и накопительную.

Первая в размере 16% полностью покрывала выплаты текущим пенсионерам, а вторая, составлявшая 6% от заработной платы, шла на индивидуальные счета вкладчика.

При этом накопительная часть инвестировалась либо во Внешэкономбанк, либо в негосударственный пенсионный фонд, что могло принести дополнительный доход.

Однако в 2014 году было принято решение о заморозке накопительной части пенсии. С этого момента сумма всех взносов шла исключительно на страховую часть, то есть на текущие расходы государства.

При этом отчисления, производившиеся до заморозки, оставалась на индивидуальных счетах граждан.

Изначально заморозку использовали как единоразовую меру, однако в дальнейшем процедуру неоднократно повторяли ради снижения дефицита бюджета.

Источник: https://iz.ru/627023/alina-evstigneeva/moratorii-na-pensionnye-nakopleniia-prodliat-do-2021-goda

«Позволит обеспечить устойчивость системы»: Госдума продлила заморозку накопительной части пенсий

Госдума в третьем чтении одобрила законопроект о заморозке накопительной части пенсионных отчислений до 2021 года. Согласно документу, средства будут направлены в страховой фонд — на выплаты нынешним пенсионерам.

По словам министра труда и социальной защиты России Максима Топилина, мораторий, который действует с 2014 года, позволил сэкономить около 2 трлн рублей. Продление этой нормы снизит расходы бюджета ещё на 600 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к документу.

В нижней палате парламента подчеркнули, что это вынужденная мера, которая обеспечит стабилизацию всей пенсионной системы на ближайшие годы.

Обратите внимание

Госдума в окончательном, третьем чтении приняла законопроект о продлении так называемой заморозки накопительной части пенсии. До 2021 года средства будут перечисляться сразу в страховой фонд на выплаты нынешним пенсионерам.

«Учёт в 2021 году страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объёме на страховую пенсию не уменьшит объём пенсионных прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку размер в 16% индивидуальной части тарифа страховых взносов сохраняется», — говорится в пояснительной записке.

Пенсионные отчисления, которые платятся работодателем в размере 22% от зарплаты, делятся на две части — 16% страховых и 6% накопительных. В первом случае средства направляются в фонд на выплаты нынешним пенсионерам. Накопительная часть формируется на отдельном счету каждого гражданина и впоследствии напрямую влияет на размер его пенсии.

Также по теме

«Не превысит обычный уровень»: Медведев утвердил двухэтапную индексацию коммунальных платежей в 2019 году

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о двухэтапной индексации коммунальных платежей в 2019 году. Такая мера…

Мораторий на накопительную часть касается только тех, кто добровольно подавал заявление в Пенсионный фонд на формирование накопительной части пенсии, отмечал ранее глава комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов.

При этом заморозка накопительных отчислений была введена в 2014 году для стабилизации Пенсионного фонда. Согласно действующему закону, мораторий продлится до 2020 года. Заморозка позволила федеральному бюджету сэкономить около 2 трлн рублей, заявил 21 сентября министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

«Федеральный бюджет сэкономил порядка 2 трлн за время заморозки», — сказал он РИА Новости.

В финансово-экономическом обосновании к законопроекту отмечается, что продление моратория до 2021 года позволит дополнительно сэкономить бюджету более 600 млрд рублей.

Само решение о заморозке — вынужденная мера, которая «не укрепляет доверие к пенсионной системе», отметила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина. При этом она добавила, что продление моратория «позволит обеспечить устойчивость солидарной пенсионной системы» на ближайшие годы, сообщает ТАСС.

«Болезненные, но вынужденные меры»

20 ноября Госдума приняла закон о бюджете Пенсионного фонда России на 2019—2021 годы, в котором уже была учтена заморозка накопительной части. Кроме того, как подчёркивал председатель правления фонда Антон Дроздов, учитывались и те средства, которые были конфискованы в рамках борьбы с коррупцией.

Так, социальные пенсии, которые выплачиваются по инвалидности, по случаю потери кормильца и пенсионерам, которые не платили отчисления в Пенсионный фонд, с 1 апреля 2019 года вырастут на 2,4%, в 2020 году — на 3,9%, а в 2021 году — на 2,7%.

  • © Рамиль Ситдиков / РИА Новости

При этом страховые пенсии вырастут больше: с 2019 года — на 7,05%, в 2020-м — на 6,6% и в 2021 году — на 6,3%. Таким образом, предусматривается ежегодное увеличение пенсий по старости в среднем на 1 тыс.

рублей, что позволит поднять уровень средней пенсии с 15 тыс. рублей в 2018 году до 20 тыс. рублей в 2024 году.

Эти показатели превышают прогнозируемый уровень инфляции на эти годы: в 2019-м ожидается 4,3%, в 2020-м — 3,8%, а в 2021-м — 4%.

Важно

Материнский капитал, который также находится в ведении Пенсионного фонда, в 2019 году будет равен 453 тыс. рублей, а затем будет повышаться ежегодно на уровень инфляции — до 470 тыс. в 2020 году и 489 тыс. в 2021 году.

Кроме того, Пенсионный фонд сможет предоставлять российским регионам субсидии на строительство, ремонт и модернизацию социальной инфраструктуры — домов для некоторых категорий граждан и прилегающих к ним территорий.

Также по теме

Большинством : Госдума приняла законопроект об изменениях пенсионной системы

Депутаты Госдумы в третьем чтении приняли законопроект об изменениях пенсионной системы. Теперь документ должна будет одобрить верхняя…

Таким образом, расходы фонда на социальные выплаты и мероприятия увеличатся по сравнению с текущим годом на примерно 115 млрд рублей в 2019 году — до 8,6 трлн, а затем до 9 трлн и 9,3 трлн рублей в 2020 и 2021 годах соответственно.

Сейчас в Госдуме рассматривается закон об индивидуальном пенсионном капитале, согласно которому накопительная часть пенсии гражданина будет автоматически перечисляться в негосударственные пенсионные фонды. При этом россиянин сможет отказаться от этой услуги. По мнению Дроздова, принятие этого закона решит вопрос с накопительной частью.

«Отчисления в накопительную часть по-прежнему заморожены, их продлили до 2021 года, имея в виду, что, наверное, в следующем году будет закон об ИПК, который в связке с этой нормой (мораторием на накопительную часть. — RT) и даст возможность поставить точку в этом вопросе», — сказал он.

Напомним, что 3 октября президент России Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в пенсионное законодательство. Согласно новым правилам, возраст выхода на пенсию будет поэтапно повышен до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин. Кроме того, были приняты законы, защищающие граждан, которым осталось менее пяти лет до пенсии.

«Сейчас правительство проводит ряд необходимых, болезненных, но вынужденных мер, связанных с пенсионным законодательством, с изменением пенсионного возраста… Я прекрасно понимаю этих людей, кто недоволен… У нас люди умные. Не нравится, но нормальный человек понимает, что государство вынуждено это делать, причём, если не сделать сегодня, придётся всё равно сделать это завтра-послезавтра», — сказал Путин 18 октября.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/575725-pensii-zamorozka-nakopitelnaya-chast-duma

Ссылка на основную публикацию