Льготы и субсидии

Разница между субсидией и льготой

В числе главных мер государственной поддержки граждан — субсидии и льготы. В чем их специфика?

Содержание статьи

Под субсидией понимается денежная выплата, направленная на облегчение финансового положения человека, иногда — организации или государственного учреждения, при том, что отсутствие данной поддержки может крайне осложнить деятельность ее получателя.

Так, социальная государственная субсидия — значительное подспорье для семей с невысокими доходами. Соответствующая компенсация может быть привязана, к примеру, к оплате услуг ЖКХ — в случае, если счет за них превысит некоторую установленную величину, предполагающую возникновение у людей сложностей по его оплате.

Обратите внимание

Есть субсидии, действующие в рамках бюджетной системы государства. По правовому статусу они соответствуют межбюджетному трансферту.

Получателем субсидии может быть и частное предприятие. Ее выплачивать могут другие бизнесы, специализированные фонды или, опять же, госструктуры. Например — если речь идет о научных исследованиях.

Желание государства или же частных компаний поддерживать посредством субсидий фирмы, как правило, обусловлено стратегической значимостью предприятий, получающих помощь. Их деятельность обычно связана с научной, военной, космической сферой — соответствующая продукция может не быть высокорентабельной, но важной для страны.

Бывает, что субсидия — временная мера поддержки гражданина, государственной или частной организации. Например, она может выплачиваться в период кризиса и снижения доходов того или иного субъекта.

Субсидия — безвозмездная помощь. Она не предполагает возврата — и в этом ее отличие от кредита.

к содержанию ↑

Что представляет собой льгота?

Под льготой в общем случае понимается некая скидка, появление преференций в получении каких-либо социальных благ. Или, например, возможность человека не выполнять какую-либо обязанность или норму, которая без льготы подлежит выполнению. Есть большое количество разновидностей льгот — социальные, налоговые, транзитные, таможенные и т. д.

В числе тех сфер правоотношений, в которых применение льгот происходит регулярно, — опять же, социальная поддержка граждан государством.

Данная помощь предполагает предоставление человеку возможностей существенно снизить ряд расходов — связанных, к примеру, с оплатой счетов по ЖКХ, транспорта, услуг медучреждений, государственных структур.

Либо — получить преференции, отражающие более высокий уровень доступности тех или иных сервисов.

К распространенным льготам для граждан РФ следует отнести:

  1. возможность уменьшить на 50 % расходы на услуги ЖКХ;
  2. внеочередное обслуживание в государственных учреждениях;
  3. преимущественное положение при вступлении в различные некоммерческие объединения.

Получение льготы в РФ возможно, как правило, только при наличии у человека определенного статуса. Например — ветерана труда или заслуженного донора. В зависимости от статуса набор преференций по льготам может быть разным.

Рассматриваемая мера поддержки, как и субсидия, как правило, безвозмездна.

к содержанию ↑

Сравнение

Главное отличие субсидии от льготы в том, что первая мера поддержки предполагает денежную выплату субъекту, который в ней нуждается. Льгота — это скидка, обычно не подразумевающая реальных выплат кому-либо. Но, по сути, возможность сэкономить на оплате каких-либо счетов в случае с льготой может быть не менее существенной помощью, чем получение выплат в формате субсидии.

Отметим, что некоторые государственные льготы в РФ все же предполагают денежные выплаты гражданам. Например, если речь идет о компенсации расходов на ЖКХ.

Определив, в чем разница между субсидией и льготой, отразим выводы в таблице.

к содержанию ↑

Таблица

Субсидия Льгота
Что общего между ними?
Субсидия и льгота — безвозмездные меры поддержки человека, государственной или частной организации, предоставляемые другими, более платежеспособными субъектами
В чем разница между ними?
Предполагает перечисление денежных выплат субъекту, который в них нуждается Предполагает предоставление скидок, компенсации расходов или преференций при пользовании какими-либо ресурсами для субъекта, который нуждается в подобных мерах поддержки

Источник: https://TheDifference.ru/chem-otlichaetsya-subsidiya-ot-lgoty/

Кому положены субсидии и льготы на оплату коммунальных услуг и жилья: оформление, получение, размер, формула расчета

Часто бывает, что большое количество людей не догадывается о том, что может получать бонусы и помощь. Особенно это касается пожилых людей, которые не разбираются в нюансах законодательства. Нужно разобраться во всех тонкостях и четко определить, кто и в каких размерах может получать льготы и субсидии в сфере ЖКХ.

Виды дотаций

Обозначить границу между льготами и субсидиями очень важно. Грамотно воспользовавшись правами на помощь в оплате ЖКУ, можно получить ее в двойном размере. Первым делом нужно запомнить, что льготы и субсидии это не одно и то же.

  • При расчете льгот не имеет значения уровень доходов семьи или льготника, не важно, в каком жилищном фонде числится жилье и какой оно площади. Льготы чаще всего четко установленный законодательством региона процент (чаще всего 50%). Они предназначены для поощрения и/или помощи определенным категориям граждан.
  • Субсидии имеют сложную структуру, их расчет производится специально обученными сотрудниками. Нуждающийся человек получает помощь субсидией в оплате услуг ЖКХ, если семья или отдельно взятый житель подойдет по критериям для применения помощи.

Как итог, если человек льготник и уровень его доходов ниже установленного, то он имеет право и на субсидии, и на льготы по ЖКХ услугам. Добавим, что уровень допуска до субсидий устанавливается законодательным органом РФ и не всегда равен прожиточному минимуму.

Следующий видеосюжет научит вас разбираться в тонкостях различных компансаций на оплату услуг ЖКХ:

Теперь мы расскажем о том, кому полагаются льготы по коммунальным платежам.

Кто может претендовать на льготы

Существует несколько категорий льготных граждан, которым положено получать бонусы и скидки для оплаты ЖКУ:

  • Многодетные семьи — в общем случае многодетными считаются семьи с 4 и более детьми. Семьи, где воспитывается больше 9 детей, получают льготы в немного большем размере.
  • Семьи с инвалидами или одиноко живущие инвалиды — инвалид в семье может быть любого возраста (ребенок, пенсионер).
  • Доноры — граждане, отмеченные знаком «Почетный донор России» и/или «Почетный донор СССР».
  • Семья служащего, содержащая не менее трех иждивенцев.
  • Сироты – дети, оставшиеся без родителей, освобождаются от оплаты коммунальных услуг.
  • Отличники труда – ветераны, герои СССР, Российской Федерации, отличившиеся в трудовой сфере, а также кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы. Льготы в данной категории могут отличаться, в зависимости от звания.
  • Граждане, имеющие отношение к ВОВ – ветераны, инвалиды, труженики тыла, оборона Москвы, участники, родственники погибших участников событий 1941-1945 годов. Сюда же относятся жители блокадного Ленинграда, их родственники, пленники концлагерей (несовершеннолетние).
  • Пострадавшие в событиях, связанных с авариями на АЭС (радиация) – пострадавшие, ликвидаторы, семьи погибших. К данному блоку можно отнести Чернобыльскую АЭС, ПО «Маяк», Семипалатинский полигон.

О том, кто может рассчитывать на предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг пойдет речь далее.

Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг

Чтобы являться пользователем субсидий на ЖКУ, необходимо выполнение одного или нескольких пунктов следующего списка:

  1. Квартира обращающегося должна принадлежать жилищному фонду государства или муниципалитета;
  2. Съемная квартира (по договору) должна принадлежать частному жилому фонду;
  3. Являться членом жилищного или жилищно-строительного объединения;
  4. Являться собственником жилой площади (цельной или ее части) или лицом, постоянно проживающим с ним.

Для обращения за субсидией нужно обязательно быть гражданином РФ. Исключение составляют граждане Белоруссии, республики Киргизия, если на них распространяется международный договор РФ.

Перейдем к главному критерию начисления субсидии – уровень дохода.

Итак, если расходы семьи на оплату ЖКУ превосходят отметку в 10% от общего заработка, соблюдается граница минимального заработка и размера жилой площади, то субсидии будут начислены в соответствии с расчетами в регионе. Поэтому неудивительно, что некоторые льготы распространяются и на педагогов, а также медиков.

Как получить помощь

Удостоверившись, что вы попадаете в какой-либо раздел получения льгот и субсидий, необходимо собрать документы и отправиться в ближайший уполномоченный орган социальной сферы.

Необходимые документы

Процесс получения льгот и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг предусматривает наличие следующих документов для этого:

  • Паспорт заявителя;
  • Подтверждающий отношение заявителя к льготной категории документ;
  • Справка об отсутствии долгов ЖКХ за предыдущие месяцы;
  • Отчет о составе семьи;
  • Справка об объемах жилплощади;
  • Документ, определяющий право собственности на него.

Перечень справок и документов для субсидии:

  • Документ, удостоверяющий личность всех проживающих в квартире/доме;
  • Подтверждение права собственности или договор найма жилья;
  • Номер счета банка и его реквизиты;
  • Справки о доходах всех членов семьи (в том числе зарегистрированных в других жилых помещениях);
  • Отчет о составе семьи.

О том, где оформить льготу на оплату коммунальных услуг мы расскажем далее.

Куда обратиться

С заполненным заявлением (если оно требуется) обращаться нужно к сотрудникам отдела соцзащиты или ГЦЖС (городской/районный центр жилищных субсидий) по месту жительства. Здесь же будет удобно решать все дополнительно возникающие вопросы по перечню документов.

Теперь настало время поговорить про оформление субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Оформление

Итак, как оформить льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг?

Заявку на льготы и субсидии рассматривают практически сразу. Если вы обратились в соответствующее учреждение за субсидией в период с 1 по 15 число, то она будет начислена в этот же месяц. Если позже – начнется со следующего.

Далее мы расскажем о том, как рассчитать субсидии на оплату коммунальных услуг и каков их размер.

Следующее видео представляет собой инструкции по оформлению субсидий через сайт «Госуслуг»:

Расчет субсидий

Пример расчета субсидии будет основываться на московских схемах. Как было сказано ранее, размер субсидий зависит от количества проживающих в квартире, ее размера и уровня дохода.

Уровень дохода (по меркам Москвы):

  • В квартире проживает один человек – суммарный доход не выше 21357 руб.;
  • Двое в квартире – не выше 34672 руб.;
  • Трое – 49127 руб.;
  • Четверо – 65503 руб.

Социальная норма жилья (минимальная граница) на человека:

  • Одного – 33 кв. метра;
  • Двоих – 42 кв. метра;
  • От трех и более – 18 кв. метра на одного проживающего.

Если все условия соблюдены, то необходимо рассчитать прожиточный минимум семьи по формуле: ПМ = ((ПМтн*n)+( ПМп * n)+ +(ПМд *n) )/ (nтн + nп + nд)

  • Где ПМтн — прожиточный минимум (ПМ) для трудоспособного населения,
  • ПМд — для детей,
  • ПМп – для пенсионеров,
  • nтн – количество членов семьи, относящихся к трудоспособному населению,
  • nд – детей,
  • nп – количество пенсионеров в отдельно взятой семье.

Далее смотрим, если среднедушевой доход семьи выше или равен общему прожиточному минимуму, то применяем формулу расчета субсидии на оплату коммунальных услуг С1: С1 = ССЖКУр*n – (МДДр/100)* Д.

  • Где ССЖКУр – стандарт ЖКУ на одного человека,
  • n – количество человек в составе семьи,
  • МДДр – стандарт максимального уровня расходов на услуги ЖКУ в процентах на всю семью,
  • Д – доход всей семьи.
Читайте также:  Какая ответственность установлена за использование недействительного или поддельного полиса осаго?

Если доход меньше, то применят формулу С2: С2 = ССЖКУр * n — (МДДр /100) * Д * К.

  • К = СД/ПМ – коэффициент поправки,
  • СД – доход семьи на человека (среднедушевой).

Советуем запастись калькулятором для произведения расчета субсидии на оплату коммунальных услуг.

О том, в каком случае может быть урезан размер получаемых субсидий на оплату коммунальных услуг, рассказывает следующее видео:

Источник: http://urned.net/zhilishhnoe-pravo/lgoty-po-kommunalke/razmer.html

Что выгоднее? Придется выбирать льготы или субсидии

НОВОСТИ УКРАИНЫ

Подобається

Сейчас пенсионеров обязали сделать выбор: отдать предпочтение одному из видов помощи в оплате жилищно-коммунальных услуг – льготе или субсидии. Что выгоднее для пожилых людей? Рассмотрим подробнее.

Льготы и субсидии – главные отличия

Льготой называют дополнительные права и привилегии пенсионеров, а также освобождение от оплаты услуг, частичное или в полном объеме. Тогда как субсидии для пенсионеров — это безналичная материальная помощь государства.

Льготы, как правило, определяются для конкретного человека. Если в квартире проживает несколько граждан, то объем всех коммунальных услуг нужно разделять на число льготников. В том случае, когда среди прописанных жильцов есть только один льготник, особые льготные условия оплаты коммунальных считаются только на ту часть, которую использует льготник.

При условии, что объем потребленных услуг не является больше нормы, установленной законом. Если семья использовала энергетических и других ресурсов больше нормы, то на превышенное количество льготы не распространяются. Этот объем услуг оплачивается по полной стоимости.

Важно

Льготы при оплате услуг ЖКХ в Украине в 2018 году бывают от двадцати пяти процентов и до полной стоимости.

Выплата субсидий пенсионерам отличается тем, что она бывает начислена на конкретную жилую площадь или домохозяйство, а не на отдельного человека.

При назначении жилищного субсидирования берется в расчет уровень доходов всех членов семьи, ведущих хозяйство на данной жилплощади.

Этот вид государственной компенсации также оплачивает часть коммунальных трат, которые не выходят за пределы нормы, предписанной законодательством.

Если вы являетесь пенсионером и отказываетесь от льгот, чтобы получать платежи от государства, учитывайте тот факт, что сумма субсидии может быть разной, тогда как льгота всегда одного размера.

Когда вы отказываетесь от привилегий льготы, чтобы опробовать выгоду субсидии, восстановление в правах льготника и доказательство ваших претензий может продлиться не один месяц. Считается, что оплата льгот просто замораживается государством на время получения субсидии, а не отменяется.

Однако восстановить права льготника составляет массу хлопот. Если ваш обязательный платеж при установленной субсидии будет меньшим, чем сумма льготы, тогда субсидия окажется для вас более выгодной.

В случае, когда проверка экспертов социальной службы выявляет совершение покупок высокой стоимости или оплату услуг на сумму пятьдесят тысяч гривен — субсидия не будет начислена. Это может произойти и при переменах состава семьи, числа людей, прописанных на жилплощади или наличии дополнительного денежного пособия, которое они получают.

В любом случае, вы сами решаете, какой из видов помощи от государства является для вас более предпочтительным и выгодным на данный момент. Пользуясь онлайн формулой, вы можете самостоятельно рассчитать, какая полагается субсидия для пенсионеров на коммунальные услуги.

Как не потерять субсидию?

Оформляя государственное пособие для оплаты коммуналки, пенсионеры часто испытывают трудности, особенно при указании доходов. Так как при расчете субсидии берется во внимание доход за полный календарный год, то субсидия получается ниже того объема, на который рассчитывал человек.

Например, до нового года вы были работающим пенсионером, получали пенсию вместе с зарплатой. А с нового года доходом являются только пенсионные выплаты.

Субсидирование для оплаты коммунальных первого квартала текущего года вы можете получить, исходя из размера доходов и платежей трех кварталов предыдущего года.

Совет

Если, получая государственную помощь, вы прописываете нового человека на своей жилплощади, оформление субсидий для пенсионеров в вашем случае будет пересмотрено социальной службой. Может быть и так, что субсидию для вас отменят, и платить коммуналку придется в полном объеме.

Однако, если количество жильцов у вас поменялось, вам следует подать документ об этом в центр органов социальной защиты. Сотрудники собеса сравнивают количество прописанных и объем потребленных услуг, на этом основании выполняется пересчет субсидии с назначением новой суммы.

Вы можете подать новую декларацию и написать заявление в собес, указав изменение состава жильцов. Вам будет назначена субсидия сроком на один год.

Популярное: Жениться в Украине можно будет только при одном условии: в Раде приняли новый закон                                                                                                                                                                                                                         
Многие пенсионеры после повышения пенсионных выплат получили уведомления о том, что действие субсидии на их жилплощади прекращено. Это произошло потому, что люди получали несколько видов прибыли, как мы уже рассматривали, пенсию и зарплату. Как оформить субсидии на оплату квартплаты пенсионеру в таком случае? Если сейчас кроме пенсии у вас нет иного источника доходов, вы можете обратиться в центр собес по месту жительства и подать новую актуальную декларацию. В ней в качестве вида прибыли указывается пенсия, а также дата, с которой вы ее получаете. При минимальной пенсии субсидианта государственная помощь для однокомнатной квартиры составит более полутора тысяч гривен.

Если пожилые люди являются членами семей военнослужащих, погибших или пострадавших во время несения службы, выплаты субсидий пенсионерам регламентированы законом о правовой защите военных. Такие люди имеют законную льготу – оплачивать только половину стоимости коммунальных услуг.

Каким пенсионерам положена субсидия на отопление?

В течение отопительного сезона всем пенсионерам насчитывается субсидия, большая, чем у других категорий граждан. Социальная норма жилья для неработающих пенсионеров, по которой полагается субсидия, теперь увеличена.

Для домов, находящихся на дачных участках также будет полагаться субсидия. Если люди проживают в дачном доме, они могут обратиться с заявлением в местный совет, чтобы оформить субсидии неработающим пенсионерам в 2018 году.

Если пенсионеры живут не в квартирном, а в частном доме, отопительный сезон для них начинается с пятнадцатого октября и длится до пятнадцатого апреля, именно на этот срок начисляется субсидия на топливо или газ.

Ранее отопительным сезоном считался период с первого октября по тридцатое апреля. Таким образом, субсидия на квартплату пенсионерам осталась прежней, а на отопление — сокращена на месяц.

Субсидия на оплату ЖКХ пенсионерам может быть скорректирована в зависимости от действительно проживающих и отсутствующих жильцов. При подаче заявления на оформление субсидии вы указываете всех, кто прописан в вашем жилье, включая тех, кто проживает по другому адресу.

Возле фамилий отсутствующих, но прописанных на вашей жилплощади людей вы ставите пометку – по данному адресу не проживает. Для подтверждения этого факта требуется справка о временной регистрации данного лица по другому адресу.

Обратите внимание

Социальная инспекция исследует условия быта в вашем жилье, специальная комиссия выносит решение о начислении субсидии на фактически проживающих людей на данной жилплощади. В этом случае субсидия пенсионерам на коммунальные услуги и отопление принимает во внимание только доходы тех, кто действительно живет у вас.

Стоит отметить, что решение специальной комиссии о начисление субсидии только на тех, кто реально живет в доме, не влияет на состояние постоянной прописки отсутствующих членов семьи.

Субсидия на ремонт

Субсидия на капитальный ремонт дома для пенсионеров может быть выделена, если они являются членами семьи военнослужащих особой категории.

Так семьям участников АТО положены дотации или субсидия на бесплатный ремонт по месту прописки, если участник военных действий является собственником данной жилой площади.

Это может быть как капремонт, так и восстановление части жилплощади, подлежащей ремонту, такой как крыша, сантехника, электропроводка, оконные или дверные рамы и так далее. Бесплатный ремонт проводится при отсутствии ремонтных работ в квартире более десяти лет.

Количество денег, отведенных на ремонт, государство не устанавливает. Решение об этом принимают местные органы власти на основании данных экспертизы о состоянии жилплощади. Комиссия экспертов создается после оформления заявления о необходимости ремонта.

Монетизация льгот для пенсионеров

Некоторые льготы, положенные пенсионерам могут быть монетизированы. Речь, в частности, идет о проезде в городском и пригородном транспорте. Согласно социальной норме пожилым людям положены тридцать поездок в месяц.

На этом основании пенсионерам будет выделена компенсация, которой они могут распоряжаться по своему усмотрению. Этот закон будет работать так: любые льготные категории пассажиров будут упразднены, и проезд начнут оплачивать все граждане.

Каждому льготнику предполагается к выдаче около двухсот гривен. Людям, которые имеют право бесплатно пользоваться междугородним автотранспортом, будет прибавлено еще двадцать процентов к установленной сумме.

Важно

Компенсацию, предназначенную на проезд инвалидам первой и второй групп, планируется удвоить. До монетизации льгот на транспорт привилегиями бесплатной поездки обладала треть населения Украины.

Подписывайтесь на канал Telegram

Источник: https://ru.korupciya.com/chto-vyigodnee-pridetsya-vyibirat-lgotyi-ili-subsidii/

Субсидии и льготы при оплате жкх

Для большинства семейств Российской Федерации оплата услуг является значительной нагрузкой на кошелек. Не все знают, что государство готово разделить с гражданами их тяготы. Оно предоставляет льготы по оплате коммунальных услуг.

Существует два вида социальной поддержки. Давайте попробуем разобраться, кто может претендовать на бюджетные средства в 2018 году.

Льготы и субсидии

Жилищно-коммунальное хозяйство — это огромный экономический комплекс. Мы все с ним имеем дело, так как пользуемся его услугами. В него входят предприятия, поставляющие электроэнергию, тепло, воду.

Кроме того, есть организации, ухаживающие за жилым фондом. Каждая работает на население, взимая плату за свои труды.

Все эти организации предоставляют жилищно-коммунальные услуги. Государство старается финансово поддержать социально незащищенных и заслуженных граждан.

Делается это двумя способами:

  • начислением льгот;
  • субсидированием.

Это разные виды поддержки. Первая зависит от категории гражданина, вторая — от доли платежей по ЖКХ в общих доходах семейства. Люди имеют право пользоваться обоими видами помощи. При этом нужно учесть:

  1. Льготы обеспечивают уменьшение платежей.
  2. Субсидии гражданам выдаются в денежном эквиваленте.

Льготы оформляются в организации — поставщике услуг, субсидии — в местном органе социальной защиты.

Кому в 2018 году положены льготы

Существует два уровня преференций: местный и федеральный. Государством установлен перечень граждан, которым обязаны предоставлять скидки в любом случае.

К таковым относятся:

  • Герои Советского Союза или России;
  • полные кавалеры Ордена Славы;
  • блокадники, члены семьи погибших участников/инвалидов ВОВ;
  • граждане, отмеченные званием «Герой Социалистического Труда»;
  • инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны;
  • их близкие родственники, состоявшие на иждивении;
  • нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретенных на службе заболеваний;
  • люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварий на АЭС;
  • инвалиды всех групп;
  • в том числе, дети-инвалиды;
  • семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.

В регионах к основным группам льготников добавляют свои. К ним могут причислять:

  • многодетные и малообеспеченные семьи;
  • детей-сирот и детей, лишенные родительского попечения;
  • пенсионеров;
  • ветеранов труда;
  • людей, переживших блокаду Ленинграда;
  • несовершеннолетних узников концлагерей;
  • работников тыла во время ВОВ;
  • сотрудников бюджетных организаций;
  • репрессированных граждан и других.
Читайте также:  Как получить имущественный вычет по ндфл при продаже недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности?

В каждом регионе свой перечень льготников. Следует ознакомиться с ним на официальном сайте соответствующего правительства.

Механизм льгот

Скидки оформляются гражданами индивидуально. Их учитывают с 1-го числа месяца, следующего за датой подачи заявления. Скидки начисляются с учетом цен, тарифов и норм ЖКУ.

Они распространяются на такие виды услуг:

  1. За жилье:
    • содержание и ремонт такового;
    • включая капремонт;
    • пользование квадратными метрами;
    • наем квартиры;
  2. Водоснабжение и отведение (канализация).
  3. Электричество.
  4. Отопление.
  5. Снабжение газом.

Скидки оформляются только на одну жилье. Если в квартире живет несколько льготников, они могут заявить свои права на разные виды ЖКУ. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.

В случае когда у одного гражданина законно несколько видов льгот, он может получить только одну скидку по выбору.

Размеры скидок

Преференции по оплате ЖКУ заложены в законы, описывающие положение соответствующей категории граждан.

Источник: http://yur-zakon.ru/subsidii-i-l-goty-pri-oplate-zhkh.html

Какие льготы, субсидии, пособия положены по закону в России

Основной целью портала «Персональные права.ру» является предоставление актуальной информации о предусмотренных действующим федеральным и региональным законодательством правах граждан в России.

На страницах проекта в доступной форме рассказывается о том, какие льготы, субсидии, доплаты предусмотрены действующим законодательством на территории Российской Федерации для определенных категорий граждан, в первую очередь для малоимущих, студентов, пенсионеров, ветеранов труда, инвалидов, многодетных семей, и иных граждан, нуждающихся в дополнительной защите со стороны государства.

Кроме того, отдельное внимание уделено механизму реализации льгот и порядку их получения. То есть указывается не просто какие льготы положены, но и то, как получить льготы, а порой и выбить их из государственных учреждений, а также куда жаловаться при нарушении прав.

Проект «Персональные права» предназначен для неограниченного круга читателей — как для граждан, которым положены льготы, так и для государственных служащих, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации обязаны обеспечить предоставление предусмотренных льгот.

Сперва определимся с понятиями.

Что такое льготы?

Каждый юрист знает, что для того чтобы узнать понятие любого юридического определения, необходимо обратиться к первоисточнику — то есть к Закону.

Но проблема здесь заключается в том, что несмотря на то, что все законодатели в один голос заявляют о необходимости предоставления льгот, до настоящего времени не потрудились в выработке закрепленного на законодательном уровне понятия. Поэтому, будем исходить из устоявшегося значения.

Льготы — это форма материальной, социальной поддержки государством определенной категории граждан, выраженная в предоставлении освобождения от уплаты потребляемых услуг полностью либо частично. Как правило льготы предоставляются гражданам, которым в силу возраста, состояния здоровья сложно реализовать свои права.

Для удобства пользователей все актуальные и действующие льготы разделены на категории по их получателям.

Раздел «Права и льготы студентам» рассказывает о том, какие права, субсидии, льготы для студентов положены действующим законодательством на проезд в поездах, ж/д транспорте, автобусах городского и междугороднего сообщения, на оплату обучения, на предоставление общежития, на посещение музеев, кино, театров.

Совет

Раздел «Права и льготы беженцам» посвящен актуальным проблемам при получении статуса беженца в Российской Федерации, выплате пособий, предоставлении и пользовании льготами на проезд и временное жилье.

В разделе «Права и льготы пенсионерам» отражена актуальная информация о действующих в Российской Федерации льготах для пенсионеров по старости на проезд, при оплате жилищно-коммунальных услуг, налогах.

Контакты «Персональные права.ру»

Электронный адрес: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Источник: http://personright.ru/

Субсидии: предоставление разным категориям граждан

Последние изменения: Январь 2019

Одна из функций государства – помогать наиболее незащищенным гражданам в решении насущных проблем, с которыми они не могут справиться в одиночку. Субсидирование является одним из видов такой поддержки.

Оно заключается в том, что государство берет на себя часть расходов в виде субсидии определенного круга лиц, нуждающихся в помощи. Как правило, ими являются многодетные семьи, безработные, инвалиды, пенсионеры, одинокие родители, военнослужащие.

Однако часто потенциальные получатели субсидий даже не знают, что могут на них рассчитывать.

Виды субсидий для особых категорий россиян

Социальные субсидии для наиболее незащищенных россиян полностью или частично покрывают расходы, которые в другой ситуации они должны были бы нести сами.

Однако сложные жизненные обстоятельства (болезнь, преклонный возраст, отсутствие работы) или особый вид деятельности (например, военное дело) не позволяют им в полной мере позаботиться о своих материальных потребностях.

Тогда к ним на помощь приходит государство, которое за счет федеральной или местной казны выделяет деньги на решение их насущных проблем.

На сегодняшний день власть готова «жертвовать» бюджетные средства на следующие цели:

  • на различную помощь лицам с инвалидностью;
  • на поддержку пенсионеров по старости;
  • на организацию собственного дела официально неработающих россиян;
  • на покупку жилья, если социально уязвимый гражданин в нем нуждается;
  • на оплату предоставленных коммунальных услуг;
  • на помощь молодым семьям;
  • на дорогостоящее лечение пациентам, если оно показано докторами.

Кроме граждан, по определенным характеристикам попавших в ту или иную социальную категорию, на субсидию по некоторым направлениям вправе насчитывать и лица с низким доходом. То есть те, кто во множестве нормативных актов именуется малоимущими получателями государственной помощи.

У любой субсидии есть два важных свойства:

  • она безвозмездна, то есть, соответствуя всем условиям получения госсредств, гражданин не должен потом их возвращать;
  • она всегда имеет целевой характер, субсидия выделяется только по определенным направлениям.

Социальные субсидии разделяются на два подвида:

Под прямыми субсидиями подразумевают целевое направление бюджетных средств, которые поступают туда за счет казны, а не за счет получателя подобной субсидии.

Например, предоставляя льготные билеты на общественный транспорт инвалидам, местная власть доплачивает (субсидирует) транспортным компаниям то, что они недополучили от маломобильных граждан.

Транспортники не несут убытки из-за «доброты» государства, а компенсируют их из другого источника – бюджета субъекта РФ.

Косвенные субсидии предоставляются в виде различных льгот, когда, например, определенной группе лиц положены налоговые преференции. Например, пенсионеры во многих регионах не уплачивают в местный бюджет транспортный налог, если обладают машиной с мощностью меньше 100 л/с.  Льготы предоставляются и по федеральным налогам, и прежде всего – по уплате госпошлины и НДФЛ.

Субсидии на жилье

Субсидия на жилье не всегда означает, что гражданин получит его бесплатно.

В некоторых случаях это возможно, если речь идет об удаленных районах с очень недорогими квартирами, когда размера выделенной суммы хватает для приобретения недвижимости целиком.

Или, когда жилье предоставляется особым категориям граждан, которые без помощи государства не способны улучшить свои жилищные условия – инвалиды, сироты, ветераны войны.

Но обычно речь идет о софинансировании госбюджетом покупки дома или квартиры, то есть основную часть средств получатель субсидии должен скопить самостоятельно. Рассмотрим, кто входит в круг лиц, имеющих право на материальное содействие в приобретении жилья.

Молодым семьям

Государство разработало специальную программу для поддержки молодых семей, срок действия которой пока установлен до окончания 2020 года. К подобным семьям относит:

  • «бездетных» супругов – граждан РФ, если возраст каждого не превышает 35 лет;
  • супругов не старше 35 лет, воспитывающих хотя бы одного ребенка (при таком варианте один из них вправе не иметь российского гражданства);
  • одиноких родителей (также не старше 35-летнего возраста), проживающих совместно с детьми.

Субсидии предоставляются на приобретение жилья, если молодые семьи официально признаны нуждающимися в его улучшении. В этом случае выплаты составляют 30-40% от общей стоимости недвижимого объекта. Их точный размер зависит от ряда факторов:

  • наличия детей;
  • их количества;
  • места проживания молодой семьи.

Федеральная программа «Молодая семья» разработала лишь контуры субсидирования. Конкретным содержанием ее наполняют регионы. Например, в Санкт-Петербурге, выплата предусмотрена только для семей с детьми.

Военнослужащим

Субсидия на жилье военнослужащим-контрактникам предоставляется за счет бюджета Министерства обороны. Для ее получения необходимо стать участником особой накопительно-ипотечной системы (именуемой кратко НИС).

Суть программы состоит в том, что после вступления в НИС на персональный счет военного Минобороны начинает регулярно перечислять деньги. Свободно распоряжаться он ими не вправе – это целевые средства. Их можно потратить только на решение жилищного вопроса. Каким образом, будет решать сам их получатель;

  • военнослужащий может накопить нужную сумму за несколько лет, и затем полностью ее потратить на покупку недвижимости;
  • или взять жилье в ипотеку, которая будет погашаться за счет государственных субсидий.

Однако следует учесть: если контрактник, вступив в НИС, прослужит менее 10 лет, ему придется вернуть Министерству обороны все, что оно перечислило ему по программе.

В данном случае нельзя сказать, что субсидия утрачивает такое свойство, как безвозмездность, так как получатель нарушил условия ее предоставления.

Если бы все требования, касающиеся срока службы, были соблюдены, возвращать деньги не пришлось бы.

Многодетным семьям

Согласно указу Президента РФ № 431 от 05.05.1992 года, регионы сами определяют, семья с каким количеством детей является многодетной. В большинстве российских субъектов для получения этого статуса достаточно троих несовершеннолетних отпрысков. Однако в некоторых республиках, например, в Ингушетии, их должно быть не менее пяти.

Рекомендуем изучить: льготы для многодетной семьи.

Региональными властями разработаны программы субсидирования многодетных жителей, желающих приобрести жилье. Однако власти окажут им материальное содействие только в том случае, если их признают еще и:

  • малоимущими;
  • нуждающимися в улучшении существующих жилищных условий.

Субсидия выделяется на определенный срок. Как правило, он составляет полгода. Если за этот период жилье не приобретается (например, семья не изыскала возможность собрать оставшуюся часть суммы), выплата вернется в казну. А семье придется вновь добиваться права на нее.

В среднем многодетные родители получают субсидию на жилье в размере 30-40% от стоимости приобретаемого жилого объекта, хотя на селе часть государственной помощи может быть гораздо значительнее – до 70% общей суммы расходов.

Так же в регионах действуют программы по выделению земельных участков под строительство. Читайте о Предоставлении земельных участков многодетным.

Субсидии малоимущим гражданам

Малоимущими гражданами признают тех, чей доход за последние три месяца не дотягивал до прожиточного минимума, установленного в данном регионе. Определяя, подходит ли семья под определение «малоимущей», чиновники произведут следующий расчет:

  • сложат доходы всех совершеннолетних членов семьи;
  • разделят на количество домочадцев;
  • разделят получившийся доход на каждого еще на 3 (месяца);
  • сравнят его с региональным прожиточным минимумом.

Размер предоставляемых малоимущим семьям субсидий на недвижимость зависит от уровня дохода конкретной «ячейки общества» (или одиноко живущего человека). Иногда они достигают 90% от общих расходов. На получение госсубсидии малоимущая семья вправе подать документы, если она соответствует одному из условий:

  • никто из ее членов не имеет жилья – ни в собственности, ни по договору найма;
  • жилье у семьи есть, но на каждого домочадца выходит меньше предельно допустимой нормы — 18 кв.м.;
  • в семье есть инвалид, нуждающийся в улучшении жилищных условий (например, инвалид, которому положена отдельная комната, но из-за тесноты вынужденный проживать в помещении с другими членами семьи);
  • малоимущие граждане проживают в аварийном доме.
Читайте также:  Сколько стоит растаможка электромобиля в россии в 2019 году

Кроме того, на федеральном и региональном уровне существуют программы социальной ипотеки, когда ссуду на жилье малоимущим гражданам выдают на особых, максимально выгодных условиях.

А так же читайте: что дают за третьего ребенка многодетной семье.

Детям-сиротам

Если дети, оставшиеся без родителей, покидают специализированное учреждение (детдом, интернат), не имея собственного жилья, государство бесплатно предоставляет им жилплощадь.

Однако нередки ситуации, когда, попав в детский дом, сироты сохраняют право на жилье своих родителей или других родственников. Например, в родительской квартире, где проживают их старшие сестры или братья, у них есть своя доля.

Обратите внимание

В этом случае государство считает, что жильем они обеспечены, и бесплатную квартиру им не предоставляет.

Однако оно может субсидировать приобретение сиротами другого жилья, если признает, что они нуждаются в улучшении условий проживания. Это возможно, если данная категория граждан проживает:

  • в одном помещении с инвалидами, которым по состоянию здоровья положена отдельная комната;
  • в квартире, где на каждого проживающего приходится менее установленной нормы жилой площади;
  • совместно с отцом и/или матерью, лишенными родительских прав (в отношении сироты);
  • в аварийной квартире.

Одиноким родителям

Матери-одиночки, как и одинокие отцы, смогут получить субсидию на приобретение жилого помещения, если:

  • их признают малоимущими;
  • их поставят на учет, как нуждающихся в улучшении жилусловий.

Одного лишь статуса одинокого родителя недостаточно для получения государственной помощи на приобретение жилья. Но если такие семьи не подпадают под данные требования, мать-одиночка (или отец) вправе вступить в Программу по поддержке молодых семей, если возраст одинокого родителя не превысил 35-летний рубеж.

Инвалидам

Инвалиды являются федеральными льготниками, и жилье им предоставляется за счет федерального бюджета (в порядке очереди). Но только в том случае, если они встали на очередь после 1 января 2005 года. Если это произошло раньше, то их жилищным вопросом должны заниматься региональные власти (ст.28.2 закона о социальной защите инвалидов).

Как правило, действия региональных властей ограничиваются выдачей субсидий – по заявлению инвалида, нуждающегося в более комфортных условиях проживания. Ее размер равен средней стоимости 18 кв.м.

Остальную сумму за новое жилье человек с ограниченными физическими возможностями должен доплатить самостоятельно.

Обычно это возможно только после продажи имеющегося у инвалида жилья, когда к вырученной сумме добавляется субсидия от государства.

Если в семье проживает несколько инвалидов, то каждый из них обладает правом на получение «жилищной» дотации.

Пенсионерам

На сегодняшний день государственное субсидирование при покупке «гражданскими» пенсионерами жилья не предусмотрено.

Специальные программы рассчитаны только на военных отставников, которые при определенных условиях вправе оформить субсидию.

Однако если обычные пенсионеры принадлежат одновременно и к другим льготным категориям (многодетным, малоимущим, инвалидам), он могут претендовать на субсидию по дополнительному статусу.

Также пенсионеры имеют право на субсидию по ЖКУ и оплате своего жилья.

Субсидия на коммунальные услуги

Субсидия на ЖКУ подразумевает, что плата за коммунальные услуги не должна превышать определенного процента от совокупного дохода членов семьи. Если этот порог превышен, государство частично возмещает ее расходы. Деньги поступают на указанный банковский счет или карту до того, как возникает обязанность внести сумму, начисленную коммунальщиками.

Предельно допустимое соотношение семейного дохода и стоимости коммунальных услуг определяют регионы. Обычно оно составляет 20-22%, но в некоторых материально благополучных субъектах России может быть существенно ниже. Например, в Москве субсидии предусмотрены для семей, которым приходится платить за ЖКУ более 10% совокупного дохода.

Для оформления субсидии следует в органы соцзащиты по месту жительства семьи (или одинокого гражданина) или в многофункциональный центр. Потребуются документы, подтверждающие:

  • личность подателя (паспорт);
  • состав семьи (форма-9, детские свидетельства и т.д.);
  • доходы каждого совершеннолетнего домочадца (справка о зарплате или размере пенсионного обеспечения, с биржи труда, если в семье есть безработный, и т.п.);
  • статус малоимущей семьи и право на господдержку:
  • право проживания в данном жилом помещении (свидетельство о собственности, выписку из Единого реестра недвижимости, договор соцнайма)
  • размер оплаты коммунальных услуг (копия квитанции за последний месяц);
  • справка об отсутствии задолженности по квартплате.

Полный список требуемых бумаг необходимо уточнить в собесе. Субсидия предоставляется на полгода, после чего нужно вновь собирать пакет документов и подтверждать право на нее.

Законодательные ориентиры

Нормативного акта, полностью посвященного вопросам предоставления социальных субсидий и льгот, в российском законодательстве не существует. Статьи по данной теме разбросаны по разным законам, президентским указам и правительственным постановлениям. Вот лишь некоторые из них:

  • Федеральная программа «Обеспечение жильем молодых семей» — ограничивает круг ее участников, определяет минимальный уровень их субсидирования при покупке жилого помещения.
  • Федеральный закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной социальной помощи (содержит определение, что такое субсидия, устанавливает полномочия местных и федеральных властей по ее предоставлению).

Источник: http://mamkapital.ru/subsidii/

Льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги постоянно растут. Эта обязательная статья расходов нередко «съедает» (особенно в отопительный сезон) приличную долю зарплат или пенсии граждан, проживающих в регионах. Получить скидку на оплату «коммуналки» — желанный подарок для многих россиян.

Однако немногие знают, что могут на законных оснований требовать такого рода помощь от государства, поскольку право на данные льготы носит заявительный характер.

Важно

То есть если гражданин самостоятельно не обратиться в организацию, ведущую соответствующую деятельность, за скидкой, он будет продолжать оплачивать ЖКУ в полном объеме.

О льготах и субсидиях на оплату «коммуналки» Fingramota.org попросила рассказать Артема Воробьева, независимого финансового консультанта.

Виды социальной помощи

Одна из обязанностей государства – финансово поддерживать социально незащищенных граждан и тех, кто заслужил право на поддержку. Делает оно это двумя способами:

— начислением льгот (на регулярной основе уменьшают размер платежей);

— субсидированием (субсидии выдаются в денежной форме).

При этом нужно учитывать, что это разные виды поддержки: первая зависит от категории гражданина, субсидирование – от доли платежей по ЖКХ в общих доходах семейства.

Кому положены льготы на услуги ЖКХ

Всех льготников можно разделить на две группы: федеральные и региональные.

Первые – это граждане, которые получают помощь из федерального бюджета (их льготы закреплены в федеральных законах и являются обязательными для исполнения по всей стране), вторые – те, которым доплачивают регионы (для них размер льгот и порядок их предоставления устанавливается местными законами, нормы закреплены в законах субъектов РФ).

Российское законодательство предусматривает льготы по оплате ЖКХ для следующих категорий граждан:

  • Герои Советского Союза, Герои России, полные кавалеры ордена Славы;
  • Герои Социалистического Труда, Герои Труда России, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
  • ветераны боевых действий, инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны;
  • инвалиды и семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами;
  • бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварии на ЧАЭС, жители блокадного Ленинграда-инвалиды;
  • граждане, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Важно! Льготы могут быть оформлены гражданами только в отношении одного жилого помещения по месту регистрации или фактического проживания.

На региональные льготы, как правило, могут претендовать

  • ветераны труда;
  • труженики тыла;
  • многодетные и малоимущие семьи;
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • сельские учителя и другие.

Важно! Если гражданин имеет право на льготу по разным основаниям (например, он ветеран труда и инвалид), то льгота учитывается только по одной категории (на выбор).

Как оформить льготу

Чтобы получить скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг, гражданин должен обратиться с заявлением в соответствующую организацию. Например, если вы хотите снизить квартплату, нужно идти в ЖЭК, счет за электроэнергию — в энергопоставляющую компанию.

С собой нужно взять такие документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • удостоверение льготника, документ, подтверждающий право на скидку (свидетельство о назначении инвалидности, справка о льготной категории или другое);
  • документ о праве собственности на жилье или договор социального найма;
  • чеки на оплату услуги (у вас не должно быть задолженностей по оплате ЖКУ);
  • справку о составе семьи.

Если вы собираетесь получать помощь от региона, необходимо узнать дополнительно о возможных документах, которые могут понадобиться, на официальном сайте местного правительства.

Кому положена жилищная субсидия

Субсидия на квартиру или оплату услуг ЖКХ представляет собой помощь в денежной форме, которая перечисляется на счет гражданина до того, как он оплачивает следующий календарный месяц.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, согласно закону РФ «О субсидиях», полагается россиянам, чей доход меньше утвержденного прожиточного минимума, а плата за квартиру превышает 22% среднемесячного дохода. Право на субсидию имеют собственники и наниматели жилья, а также члены жилищных или жилищно-строительных кооперативов.

Размер дотации устанавливается индивидуально с учетом особенностей конкретной семьи.

Важно! Размер  прожиточного минимума в России определяется регионально.

Кроме того, право на субсидию предоставляется участникам ВОВ, инвалидам, детям-сиротам, безработным, многодетным семьям.

Процент по пособию для данных категорий граждан составляет 50% от суммы, выставленной к оплате.

Важно! Право на получение субсидирования предоставляется только тем гражданам, которые своевременно оплачивают все коммунальные услуги. Если же возникает задолженность, то право утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

Как получить субсидию на оплату ЖКУ

Для подачи заявления на получение материальной компенсации за оплату «коммуналки», нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства.

С собой необходимо взять пакет документов, в который входят

  • паспорт гражданина РФ и документы, удостоверяющие личность всех проживающих в квартире членов семьи;
  • документы, подтверждающие право на жилое помещение (свидетельство о праве собственности, договор аренды/найма);
  • справка о составе семьи или выписка из домовой книги;
  • справки о доходах всех членов семьи за последние полгода (или справка, выданная Центром занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного, если заявитель или член семьи нигде не работал и не получал никакого дохода);
  • квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
  • справка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя из банка (не нужна, если единственный доход члена семьи или заявителя – пенсия).

В течение 10 рабочих дней управление социальной защиты населения даст вам ответ. Если он будет отрицательным, вы получите от ведомства официальное письмо с пояснениями.

Источник: http://www.fingramota.org/lichnye-finansy/lichnyj-byudzhet/item/2112-lgoty-i-subsidii-na-oplatu-kommunalnykh-uslug

Ссылка на основную публикацию