Как стать опекуном или попечителем ребенка

Как стать опекуном или попечителем ребенка? — МамаЮрист.ру

Опека и попечительство, согласно ст. 31 ГК РФ, могут быть установлены над несовершеннолетними детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе по причине лишения их родителей родительских прав. Опека устанавливается для защиты интересов и прав детей, а также для их содержания, воспитания и образования.

Согласно законодательству (ст. 32 ГК РФ и п. 1 ст. 2 Закона № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 г.), опека может быть установлена над несовершеннолетними детьми в возрасте от рождения и до 14 лет.

Обратите внимание

Попечительство же устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет, согласно ГК РФ (п. 1 ст. 33) и Закона № 48-ФЗ (п. 2 ст. 2).

Далее мы поговорим как стать опекуном или попечителем ребенка в РФ.

Кто может быть опекуном (попечителем) для несовершеннолетних граждан?

Законодательством определено, что опекуном или попечителем может быть совершеннолетний и дееспособный гражданин.

Но существуют ограничения, которые запрещают становиться опекуном или попечителем лицам из следующего перечня, составленного на основании СК РФ (п. п. 1, 3 ст. 146), ГК РФ (п. 2 ст.

35) и Перечня заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 117 от 14 февраля 2013 г.:

  1. Лицам, больным наркоманией и алкоголизмом в хронической степени.
  2. Лицам, лишенным или ограниченным в родительских правах.
  3. Лицам, ранее являвшимся усыновителями, если усыновление было отменено по их вине.
  4. Лицам, ранее являвшимся опекунами (попечителями), если они были отстранены от выполнения своих обязанностей.
  5. Лицам, имеющим или ранее имевшим судимость, в том числе за преступления против жизни и свободы, здоровья, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, против половой неприкосновенности и свободы личности, против здоровья населения и общественной нравственности и против общественной безопасности, а также мира и безопасности человечества.
  6. Лицам с непогашенной или неснятой судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления.
  7. Лицам, не прошедшим подготовку к опекунству и попечительству. Это правило не действует для близких родственников детей и для лиц, которые ранее являлись или являются в настоящее время опекунами или попечителями.
  8. Лицам с ограничениями здоровья, согласно утвержденного Перечня заболеваний.
  9. Лицам одного пола, состоящим в союзе, зарегистрированном в другом государстве в качестве брака в соответствии с законами этого государства. В том числе лицам, являющимся гражданами государства, в котором такой брак разрешен, даже если они не состоят в браке.

Каковы права и обязанности опекуна?

Свои функциональные обязанности опекуны и попечители должны выполнять с учетом мнения подопечного ребенка (п. 3 ст. 36 ГК РФ).

Если это мнение невозможно установить, должна учитываться соответствующая информация, дающая представление о том, какие предпочтения имеет подопечный, полученная от его родителей, прежних опекунов и других лиц, ранее оказывавших услуги в адрес подопечного ребенка.

В обязанности опекунов и попечителей входит:

  1. Обязанность проживать вместе с подопечными. Раздельное проживание возможно, но только при полученном разрешении на это от органа опеки и попечительства.
  2. При перемене места жительства опекуны и попечители обязаны уведомлять об этом орган опеки.
  3. Обеспечивать ребенка содержанием, необходимым уходом и лечением, заботиться о здоровье и физическом развитии ребенка.
  4. Воспитывать своего подопечного.
  5. Обеспечить получение подопечным основного общего образования в необходимом объеме.
  6. Организовать и регулировать общение ребенка с его родственниками.
  7. Быть законным представителем ребенка и защищать его интересы и права в соответствии со ст. 36 ГК РФ, п. 6 ст. 148.1 СК РФ и ст. 15 Федерального Закона № 48-ФЗ, в том числе:
    1. При необходимости подавать заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, имеющих обязанности по содержанию ребенка.
    2. Подавать заявления в уполномоченные органы о выплате пособий и пенсий, причитающихся подопечному ребенку.
    3. В определенных случаях предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного имуществу или здоровью ребенка, требовать компенсировать моральный вред.
    4. Защищать право ребенка на жилище: подавать заявления о предоставлении ребенку жилого помещения, при необходимости подавать заявления о вселении и выселении лиц, не имеющих права жить в жилом помещении, права на которое принадлежат ребенку.
    5. Принимать необходимые меры по защите права собственности ребенка.
    6. Следить за получением ребенком образовательных, медицинских и прочих услуг в необходимой мере, для чего при необходимости обращаться в образовательные, лечебные и прочие учреждения.
    7. Защищать права ребенка, в случаях нарушения прав или при угрозе нарушения обращаться к органам государственной власти и местного самоуправления, к должностным лицам, к организациям и ко всем другим гражданам для обеспечения защиты прав подопечного в соответствии со ст. 18 Закона № 48-ФЗ и ст. 148.1 СК РФ.

Каков порядок оформления опеки и попечительства?

Для того, чтобы стать опекуном или попечителем, вы должны выполнить ряд действий:

Прохождение специальной подготовки для кандидатов в опекуны (попечители)

Подготовка граждан, собирающихся принять на воспитание ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органом опеки и попечительства или любой организацией, получившей от органа опеки полномочия по подготовке кандидатов в опекуны в соответствии с п. 4 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ № 235 от 13 марта 2015 г.

Подготовка граждан осуществляется бесплатно (п. 5 Порядка).

После прохождения курса подготовки не позднее трех дней с момента окончания подготовки вы получите свидетельство о прохождении подготовки (см. п. п. 11 и 18 Порядка).

Подготовка требуемых документов

Перечень документов, на основании которых орган опеки и попечительства выдает свое заключение о возможности стать опекуном или попечителем, указан в п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 г.:

  1. Заявление, содержащее просьбу о назначении вас опекуном или попечителем.
  2. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилье, например, выписка из домовой книги с места жительства, выписка из ЕГРН или другой документ. По инициативе заявителя может быть предъявлена копия лицевого счета с места жительства.
  3. Документ, подтверждающий доход гражданина, например, справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за год, или такая же справка с места работы супруги заявителя.
  4. Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата.
  5. Справка из ОВД об отсутствии судимостей или уголовного преследования за преследования, указанные в п. 1 ст. 146 СК РФ.
  6. Если заявитель находится в браке, предъявляется копия свидетельства о браке.
  7. Письменное согласие членов семьи опекуна, проживающих с ним совместно и достигших совершеннолетнего возраста, с учетом мнения детей, начиная с 10-летнего возраста, на прием в семью ребенка или детей.
  8. Копия свидетельства о прохождении заявителем соответствующей подготовки.
  9. Автобиография заявителя.
  10. Если опекун получает основной доход в виде пенсии – копия пенсионного удостоверения и справка из ПФР.

Если орган опеки вынес заключение о возможности для вас быть усыновителем, то для установления опеки вам останется представить в орган опеки и попечительства представить свой паспорт и документы согласно п. 4(1) Правил и п. 1 ст. 127 СК РФ:

  1. Заключение о возможности быть усыновителем.
  2. Заявление о назначении вас опекуном или попечителем.
  3. Согласие на прием в семью детей, составленное в письменном виде от всех совершеннолетних членов семьи заявителя, проживающих совместно с ним, с учетом мнения детей, достигших возраста 10 лет.

Представление документов в орган опеки и попечительства для получения заключения о возможности быть опекуном

Вы можете подать документы несколькими путями (см. п. 5 Правил):

  • Непосредственно в территориальное отделение органа опеки с представлением своего паспорта.
  • Через МФЦ, если у вашего органа опеки заключено с МФЦ соглашение о взаимодействии.
  • Через личный кабинет на сайте государственных услуг в электронном виде.
  • Через региональный портал государственных услуг, если такая возможность в вашем регионе существует.
  • На сайте органа опеки и попечительства, если такая возможность реализована.

Обследование органом опеки места жительства

Вы подали все документы, орган опеки их принял. Теперь в течение трех дней вас посетит уполномоченный специалист органа опеки для проведения обследования условий вашего проживания и для знакомства с вашей семьей.

После проведения обследования в течение трех дней он составит акт обследования в двух экземплярах, один из которых, согласно п. 8 Правил, будет вручен вам, а второй останется на хранении в органе опеки.

Получение заключения о возможности быть опекуном или попечителем в органе опеки

На основании проведенного акта обследования жилого помещения в течение 10 дней с момента приема заявления орган опеки утверждает заключение о возможности быть опекуном или попечителем.

Если решение положительное, вас поставят на учет как гражданина, пожелавшего стать опекуном или попечителем.

Срок действия этого заключения, согласно п. п. 9 и 11 Правил – 2 года с момента выдачи.

Поиск ребенка для установления опеки

Получив заключение от органа опеки, вы будете проконсультированы по порядку подбора ребенка. Вы можете начать поиск с близлежащих детских учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей.

С заключением на руках через регионального оператора вы получаете доступ к банку данных о детях, оставшихся без попечения родителей в вашем субъекте РФ или можете обратиться в федеральный банк данных Минобрнауки России, согласно п. 15 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства Образования и науки РФ № 588 от 15 июня 2015 г.

Оформление опеки или попечительства над ребенком

Если подбор ребенка для установления опеки завершился благополучно, вы обращаетесь с заявлением об оформлении опеки в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. По вашему заявлению орган опеки примет решение, которое будет оформлено в форме акта о назначении вас опекуном или об отказе в назначении (п. 9 Правил).

С момента назначения вас опекуном ребенка вы приобретаете право на получение налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.

Если орган опеки и попечительства, руководствуясь интересами подопечного, примет решение заключить с вами договор об осуществлении опеки на возмездных условиях за счет бюджета субъекта РФ (ч. 2 ст.

16 Федерального Закона № 48-ФЗ), то такой доход будет входить в налоговую базу в соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ и. соответственно, облагаться НДФЛ (см. Письмо ФНС РФ № БС-4-11/22519@ от 22 декабря 2015 г.).

(3 4,67 из 5)
Загрузка…

Источник: https://www.mamajurist.ru/prava-i-obyazannosti-roditeley-i-detey/kak-stat-opekunom-ili-popechitelem-rebenka/

Права и обязанности опекунов и попечителей — Усыновление в России

Интернет-проект Министерства образования и науки РФ

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Важно

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования;

опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.

  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.
  • Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

    Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

    • Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
    • Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
    • Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
    • Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
    • Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
    • Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
    • Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
    • Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

    Опекуны и попечители не вправе:

    • Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
    • Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
    • Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
    • Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
    • Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.
    Читайте также:  Документы для поступления на военную службу по контракту на пункте отбора

    Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

  • Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.
  • В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

  • Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
  • Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

    Опекуны и попечители вправе:

    • Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
    • Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

    В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

    Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

    В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

    Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

    Ответственность опекунов и попечителей:

    • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
    • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

    При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

    Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

    14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

    Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

    Совет

    По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1% , — говорится в документе.

    Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

    Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

    1 марта в рамках клуба Skolkovo Private Banking Wealth Management состоялась встреча с владельцем концерна Россиум Романом Авдеевым и председателем правления благотворительного фонда Арифметика добра Наилей Новожиловой. Разговор был посвящен теме сиротства.

    В настоящее время на территории Южной Осетии 231 ребенок находятся в школе-интернате в Цхинвале и детском доме в Ленингоре. Из них 27 воспитанников находятся в коррекционном классе школы-интернат по состоянию своего здоровья.

    В России за последний год резко сократилось число детей-сирот. Об этом сообщили в Минобрнауки.

    Кроме того, на средства Президентского гранта закуплен туристический инвентарь, а к лету на территории будет оборудована новенькая спортивная площадка

    Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

    2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

    Источник: http://pokemonworld.ru/yurist/prava-i-obyazannosti-opekunov-i-popechitelej-usynovlenie-v-rossii

    Закон о правах опекуна несовершеннолетнего ребенка

       В России, как в государстве социальном, всегда заботились о детях, оставшихся без внимания родителей. Государство в лице опекунских советов старается охватить заботой всех детей, нуждающихся в помощи, пристраивая их в детские дома или под опеку.

    Законодатели отразили институт опеки в нормах семейного, гражданского, административного законодательства, чтобы защитить интересы детей во всех сферах общественных отношений.

    Права опекуна несовершеннолетнего ребёнка неразрывно связаны с правами самого ребёнка и могут быть отобраны, если опекун будет действовать не по закону.

    Права опекуна. Законные основания опеки

      Основным российским законом, регулирующим отношения опекунов и подопечных является ФЗ «Об опеке и попечительстве». Всех детей, нуждающихся в заботе взрослых, закон разделил на две категории:

    • дети до 14 лет – недееспособные;
    • дети от 14 до 18 лет – ограниченно дееспособные.

    Детям до 14 лет может быть назначен опекун, а второй категории – попечитель. А вот если ребёнок в возрасте от 16 до 18 лет уже самостоятельно может себя содержать, судья может признать его эмансипированным, то есть полностью дееспособным. В этом случае считается, что в попечительстве он не нуждается.

    Указанный закон рассматривает права подопечных и опекунов со всех сторон, в отличие от Гражданского кодекса, который посвятил этой категории всего девять статей – 31-39. Семейный же кодекс посвятил опеке и попечительству 20 главу.

    Все нормативные акты требуют, чтобы дети, оставшиеся без родительского внимания, получали достойное воспитание и образование, а их интересы должны быть защищены.

    Для удобства здесь и опекун, и попечитель, будут называться термином «опекун».

    Как стать опекуном

      Согласно статье 35 Гражданского кодекса и статье 146 Семейного кодекса опекуном ребёнка может стать только совершеннолетний полностью дееспособный гражданин. Если ребёнку уже исполнилось 10 лет, его согласие на назначение ему опекуна обязательно.

    Опека над несовершеннолетними детьми устанавливается опекунским советом по заявлению самого ребёнка или потенциального опекуна. Стать опекуном можно, если ребёнок не проживает в детском доме, в отношении таких детей возможно усыновление или патронат.

    Важно: братьев и сестёр не отдадут под опеку разным людям, исключением будет только желание самих детей в исключительно их интересах!

    Чтобы подтвердить намерения и возможности стать опекуном, вам нужно будет пройти подготовку. Программы подготовки, которые разрабатываются опекунскими советами, должны пройти все, кроме:

    • близких родственников ребёнка;
    • лиц, которые уже были опекунами, и опекунство не отменялось;
    • лиц, которые усыновляли детей, и усыновление не отменялось.

    К заявлению о назначении опекуном нужно будет приложить пакет документов, которые затребует опекунский совет. К основным документам относятся:

    • паспорт;
    • анкета;
    • справка об отсутствии судимости;
    • справка от нарколога и психиатра;
    • справка о составе семьи;
    • справка с места работы о доходах.

    Будьте готовы к тому, что инспекторы будут самостоятельно запрашивать о вас сведения в различных инстанциях, так что подделывать справки не имеет смысла.

      После обработки документов опекунский совет либо назначит вас опекуном, либо нет. Если по вашим соображениям отказ ничем не мотивирован, обращайтесь в суд и обжалуйте его.

    Обычно опека устанавливается в отношении детей, потерявших родителей. А как стать опекуном ребёнка при живых родителях? Это конечно возможно в отношении таких детей, родителей которых лишили прав. В большинстве случаев опекунами таких детей становятся бабушки или дедушки.

    Временное опекунство может установить один из родителей, который не может какое-то время участвовать в жизни ребёнка, например, из-за длительной командировки или болезни.

    Если единственный родитель болен терминальной болезнью, он может при жизни назначить опекуна, упомянув это в завещании или заявив в опекунский совет.

    Запрет на опекунство

    А вот перечень тех, кому запрещено быть опекуном детей:

    • лишённые родительских прав;
    • судимые по статьям за причинение вреда здоровью или жизни, половой неприкосновенности, похищение, а так же по тяжким и особо тяжким статьям;
    • не прошедшие подготовку к назначению опекуном;
    • состоящие в однополом браке или сожительстве (даже если они граждане государства, где такие браки разрешены);
    • хронические алкоголики, токсикоманы или наркоманы;
    • бывшие усыновители, опекуны, если их опекунство или усыновление было прекращено.

    Постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013 года определены заболевания, которые исключают опекунство:

    Заболевания, исключающие назначение опекуном

    • туберкулёз лёгких 1 и 2 групп;
    • недолеченная инфекция;
    • рак 3 и 4 стадий или 1 и 2 стадий, если операция не проводилась;
    • психические расстройства;
    • инвалидность 1 группы.

      Опекуны обладают правами, которыми наделяются родители, но с некоторыми оговорками. Это, в частности, такие права:

    • на выбор способа и метода воспитания (но с учётом распоряжений и рекомендаций опекунского совета и мнения ребёнка);
    • выбор образовательного учреждения (также учитывается мнение совета и ребёнка);
    • на получение пособий на ребёнка;
    • на подачу исков в суд в интересах ребёнка (например, иск на взыскание алиментов).

    У опекуна есть право пользоваться имуществом ребёнка, но только в его интересах. Например, сдавать квартиру ребёнка, но не более, чем на 5 лет, и то с согласия органов опеки. А вот проживать они должны совместно, это требование 36 статьи Гражданского кодекса.

      Граждане, не искушённые в юриспруденции, воспринимают опекунство, как возникновение права владения имуществом ребёнка. Но это глубоко ошибочное представление.

    Может ли опекун продать квартиру несовершеннолетнего в своих интересах? Однозначно – нет! Ни подарить, ни заложить, ни обменять, ни продать.

    Этот запрет установлен в статье 17 Закона об опеке – опекун не становится собственником имущества подопечного.

    Статья 20 этого же закона разрешает продавать недвижимость ребёнка с письменного согласия органов опеки только в том случае, если:

    • квартира в залоге, а платить нечем;
    • квартира меняется на другое жильё, не хуже прежнего (при этом регистрируются права несовершеннолетнего ребёнка на жильё);
    • в исключительном случае, например, ребёнку потребуется дорогостоящее лечение.

    Каждый такой случай опекунский совет будет скрупулёзно изучать, поэтому будьте готовы к сбору всевозможных справок.

    Кроме того, статья 25 закона об опеке обязывает опекуна до 1 февраля каждого года предоставлять отчёт в совет за предыдущий год о том, как используется и управляется имущество ребёнка. Об отчете опекуна в статье здесь.

    Отказ от опекунства

    Согласно 40 статьи Гражданского кодекса опека трансформируется в попечительство в день, когда ребёнку исполнится 14 лет.

    Отношения между ними никак не изменятся, просто у ребёнка появится больше прав и обязанностей, так как он уже обладает некой дееспособностью. Например, он уже может привлекаться к административной и уголовной ответственности и уже отвечает по своим долгам своим же имуществом.

    Попечительство же закончится автоматически:  

    • в день совершеннолетия ребёнка;
    • в день его вступления в брак;
    • в день вступления в силу судебного решения о признании его эмансипированным.

    Если ребёнок сам захочет освободиться от опекуна, отказ от опекунства несовершеннолетнего будет рассматривать опекунский совет. И если найдутся основания для прекращения опеки, она будет прекращена.

    А основания изложены в статье 29 закона об опеке, согласно которой опека прекращается:

    Основания прекращения опеки

    • если истёк срок, обозначенный в решении опекунского совета;
    • в случае смерти опекуна;
    • по просьбе опекуна;
    • если опекун не исполняет обязанности в отношении ребёнка (например, ребёнок не ходит в садик или школу, не обеспечен одеждой или питанием, не живёт с опекуном);
    • если опекун пользуется имуществом ребёнка или пособиями в своих целях;
    • если опекун оставляет ребёнка без надзора или необходимой помощи;
    • если опекун не охраняет имущество ребёнка.

    Источник: https://tvoiyapravda.ru/for-deti/opeka/zakon-o-pravax-opekuna.html

    Как стать опекуном или попечителем ребенка? | сельское поселение ошейкинское

    Для содержания, воспитания и образования, а также для защиты прав и интересов детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, над ними может быть установлена опека или попечительство. Опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет. Попечительство — над детьми от 14 до 18 лет.

    Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. При этом не могут быть опекунами (попечителями):

    1) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;

    2) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

    3) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

    4) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

    5) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

    7) лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство);

    8) лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

    9) лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.

    По общему правилу опекуны и попечители обязаны:

    1) проживать совместно со своими подопечными (раздельное проживание допускается только с разрешения органа опеки и попечительства);

    2) извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства;

    3) заботиться о содержании ребенка;

    4) обеспечивать ребенка уходом и лечением;

    5) заботиться о воспитании ребенка;

    6) обеспечить получение ребенком основного общего образования;

    7) заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии;

    8) заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения;

    9) представлять и защищать права и интересы ребенка.

    Помимо этого, опекуны и попечители имеют право и обязаны:

    1) подавать заявления о выплате причитающихся ребенку пособий, пенсий;

    2) заявлять требования в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного ребенка;

    3) принимать меры по защите прав собственности ребенка;

    4) предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью ребенка или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного ребенку;

    Важно

    5) обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения для получения ребенком медицинских, образовательных и прочих услуг;

    6) защищать жилищные права ребенка путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении ребенка, подавать заявления о предоставлении ребенку жилого помещения и пр.;

    7) обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав ребенка или при угрозе такого нарушения.

    Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

    Если вы решили стать опекуном или попечителем ребенка, вам необходимо:

    1. Пройти подготовку в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (если ранее вы ее не проходили).

    Подготовку можно пройти в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

    Обратитесь с письменным заявлением и паспортом в любую организацию, осуществляющую подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, независимо от места своего жительства.

    Пройдите обучение и получите свидетельство о прохождении подготовки.

    Подготовка осуществляется на безвозмездной основе.

    1. Подготовить необходимые документы для установления опеки или попечительства над ребенком.

    Если у вас нет заключения о возможности быть усыновителем, то для установления опеки или попечительства над ребенком вам потребуется паспорт и следующие документы:

    1) заявление с просьбой о назначении опекуном или попечителем;

    2) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев;

    3) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (не обязательно);

    4) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования (не обязательно);

    5) заключение о результатах медицинского освидетельствования;

    6) копия свидетельства о браке (если вы состоите в браке);

    7) письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с вами, на прием ребенка (детей) в семью (с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста);

    8) копия свидетельства или иного документа о прохождении вами подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

    9) автобиография;

    10) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа ПФР или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

    Совет

    Если у вас имеется вынесенное органом опеки и попечительства заключение о возможности быть усыновителем и отсутствуют обстоятельства, препятствующие быть усыновителем в данный момент, то для установления опеки или попечительства над ребенком вам потребуется паспорт и следующие документы:

    1) заключение о возможности быть усыновителем;

    2) заявление о назначении опекуном или попечителем;

    3) письменное согласие совершеннолетних членов вашей семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с вами.

    1. Представить документы в орган опеки и попечительства (для получения заключения о возможности быть опекуном или попечителем).

    Подайте документы в орган опеки и попечительства по месту жительства. Документы можно подать:

    1) лично (с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);

    2) через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

    3) с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (реализовано не везде);

    4) непосредственно через сайт органа опеки и попечительства (если на нем реализована такая возможность);

    5) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (реализовано не везде).

    1. Предоставить возможность органам опеки и попечительства ознакомиться с вашей семьей и условиями вашей жизни.

    После представления комплекта документов в течение трех дней ваше место жительства должен посетить специалист органа опеки и попечительства для знакомства с вашей семьей и условиями вашей жизни.

    Если вы не обращались лично и не представляли оригиналы документов, то их потребуется представить прибывшему к вам специалисту.

    По результатам проведенного обследования в течение трех дней будет составлен акт обследования. Один экземпляр этого акта вам обязаны вручить по истечении трех дней после его утверждения.

    1. Получить заключение о возможности быть опекуном (попечителем).

    В течение 10 дней со дня представления документов и с учетом акта обследования орган опеки должен утвердить заключение о вашей возможности (или невозможности) быть опекуном (или попечителем).

    Это заключение вам должны вручить в течение трех дней со дня его подписания. В случае положительного заключения вы будете поставлены на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (или попечителем).

    Заключение о возможности быть опекуном (или попечителем) действительно в течение двух лет со дня его выдачи.

    1. Подобрать (выбрать) ребенка.

    Имея заключение, вы можете приступать к подбору ребенка. Если по месту вашего проживания нет детских учреждений для детей-сирот или вам не удалось подобрать ребенка, можно обратиться к региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, любого субъекта РФ или в федеральный банк данных Министерства образования и науки РФ.

    В органе опеки и попечительства вас должны проконсультировать о порядке подбора и предоставить сопутствующие документы.

    1. Оформить опеку (попечительство) над ребенком.

    После подбора ребенка обратитесь в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с заявлением об оформлении опеки. Орган опеки и попечительства примет решение о назначении вас опекуном (или попечителем) или об отказе в этом. Решение органа опеки и попечительства оформляется в форме акта.

    Ведущий юрисконсульт

    Правового направления

    ОМВД России по Лотошинскому району                                                                                       Е.В. Киселева

    Источник: http://osheikino.ru/kak-stat-opekunom-ili-popechitelem-rebenka/

    Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы

    Опекунство над ребенком – это форма устройства детей. Детдомовец, взятый под опеку — подопечный.

    Попечитель отвечает за подопечного перед законом, создает ему необходимые условия для нормальной жизнедеятельности и представляет его интересы во всех юридических вопросах.

    Опекунство — принятие в семью детдомовца, с целью его содержания, воспитания, заботы о нем и реализации прочих обязанностей, предусмотренных законом.

    В каких случаях оформляют

    Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:

    • когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
    • отец и мать отказались от малыша;
    • отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
    • состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
    • мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
    • мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
    • отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
    • подросток отправлен на обучение в другую страну;
    • прочие обстоятельства.

    Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.

    Ребенок из детского дома

    Если несовершеннолетний лишился родителей, оформить на ребенка опеку может бабушка или дедушка, дядя или тетя, крестные родители, друзья или знакомые. В случае такого желания будущим опекунам необходимо обратится в органы опеки и попечительства с заявлением о своих намерениях.

    Бывают случаи, когда оформляют присмотр над детдомовцем. Как правило, это промежуточное действие перед усыновлением.

    Обратите внимание

    Обратите внимание: отличие опекунства от усыновления в том, что данные о рождении малыша остаются неизменными, подопечный не носит фамилию своих попечителей и может общаться с родными, если таковы имеются.

    Процедура оформления присмотра гораздо проще, чем усыновления. Опекуном может быть холостой человек, тогда как усыновление предполагает обязательное присутствие мамы и папы.

    Что нужно для оформления

    Если у подростка нет родителей, при оформлении опеки над ним необходимы следующие документы:

    • заявление в орган опеки о намерениях попечительства (Образец заявления на опеку над ребенком можно скачать здесь);
    • справка о заработной плате (о доходах) заполненная по установленной законодательством форме или справка о размере пенсионных платежей;
    • такая же справка мужа (жены) предполагаемого опекуна;
    • документ, удостоверяющий наличие жилья, находящегося в собственности;
    • сведения об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
    • справка о не судимости лица — потенциального опекуна (Образец справки об отсутствии судимости можно скачать здесь);
    • справка из медицинского учреждения, установленной формы об отсутствии болезней;
    • справку о составе семьи и письменное согласие всех членов семьи (в том числе детей старше десяти лет) о намерениях оформления опекунства;
    • заключение (свидетельство) об окончании курсов опекунства;
    • собственная биография и характеристика попечителя по утвержденной форме.

    При наличии родителей

    Закон предусматривает возможность передачи родителями прав на присмотр своего малыша третьим особам.

    Если по каким либо уважительным причинам родители не имеют возможности участвовать в воспитании своего сына или дочери, не могут обеспечить ему должный уход или финансовую поддержку они могут  передать несовершеннолетнего под опеку. Фактически родители оформляют доверенность на имя осуществляющего уход.

    Бывают ситуации, когда один из родителей передает право другому родителю возможность быть попечителем несовершеннолетнего. Так, например, при разводе отец может дать свое согласие на то, чтобы мать, была опекуном своего малыша.

    Примите во внимание: при живых и вменяемых родителях опекунство оформляется лишь с их добровольного письменного разрешения. Отец и мать, при этом, не освобождаются от ответственности за материальное обеспечение собственного чада.

    Требования к личности опекуна

    В принципе, опекунство над малолетними детьми может оформить любой совершеннолетний гражданин, то есть возраст осуществляющего уход – не младше 18 лет. Но есть лица, которым закон запрещает брать подростка под присмотр.

    Кто не может быть опекуном:

    • судимые граждане за особо тяжкие преступления, а также за преступления против человека или безопасности общества;
    • лица, которые в судебном порядке лишены родительских прав;
    • лица, которые не прошли обязательную подготовку к опекунству и не представили заключение о возможности быть опекуном (исключением являются родственники и лица, уже имеющие опекунов);
    • наркоманы, алкоголики и прочие зависимые люди;
    • если лицо уже было опекуном, но его отстранили от этих обязанностей;
    • инвалиды первой нерабочей группы;
    • лица с некоторыми заболеваниями и т.д.

    Обязанности

    Перечень обязанностей, возлагаемых на гражданина, взявшего ребенка под присмотр:

    • обеспечивать ему жилье, питание и одежду, при этом обязательным является совместное проживание ухаживающего с подопечным;
    • уход, в зависимости от пола и возраста опекаемого;
    • в случае болезни – обеспечение лечения;
    • забота о моральном облике подростка;
    • забота о физическом воспитании;
    • обеспечение образования;
    • представление интересов несовершеннолетнего в юридических вопросах;
    • в случае смены жилья обязательно уведомить органы опеки;
    • не запрещать видеться малышу при его желании с родственниками, если таковы имеются и создавать для этого все условия;
    • предоставление отчетов о расходовании средств подопечного (Образец отчета опекуна или попечителя над несовершеннолетним можно скачать здесь);
    • в случае наличия у подопечного недвижимости, распоряжаться им только с письменного согласия органов опеки (Образец отчета опекуна или попечителя об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом можно скачать здесь).

    Права

    Перечень прав опекуна:

    • получение пособий на содержание подростка от государства;
    • право представлять взгляды подопечного в каких-либо инстанциях;
    • осуществление сделок от имени подопечного;
    • определение учебного заведения;
    • выбор воспитательного процесса;
    • в случае невозможности выполнения своих обязанностей по уважительной причине, присматривающий может отказаться от своих полномочий.

    Фрагменты процедуры оформления

    Когда все необходимые документы собраны и переданы в органы опеки, потенциальным попечителям предстоит пройти проверку.

    Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.

    После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.

    Важно

    В случае положительного решения, органы опеки составляют акт о предоставлении конкретному лицу права ухода.

    Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.

    Читайте также:  Последние новости о накопительной части пенсии в 2019 году

    Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.

    Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.

    Смотрите видео, в котором специалисты обсуждают права и обязанности опекуна над ребенком:

    Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы Ссылка на основную публикацию

    Источник: https://razvod.guru/opeka/nad-rebenkom.html

    Как стать опекуном или попечителем ребенка

    В любом правовом государстве особое внимание уделяется детям, оставшимся без внимания родителей. РФ не является исключением. Государство стремится дать заботу каждому ребенку, который нуждается в помощи, устроив его под опеку, попечительство или в детский дом.

    Для защиты интересов детей, оказавшихся под опекой, разработана целая система правовых актов и законов, отраженная в семейном (Глава 20), административном и гражданском законодательстве. Все эти нормативные документы направлены на защиту прав ребенка, которые неразрывно связаны с правами и обязанностями опекуна.

    • Законодательная база по установлению опеки и попечительству
    • Кто может стать опекуном и попечителем
    • Кто не может стать опекуном и попечителем
    • Порядок действий при оформлении опеки
    • Отказ от опекунства

    В данной статье мы постараемся ответить на вопрос, как стать опекуном или попечителем ребенка, какие документы для этого нужны, каковы права и обязанности попечителя? Эти вопросы нужно изучить, чтобы действия опекуна были законными, и не стали причиной прекращения этих прав.

    Законодательная база по установлению опеки и попечительству

    Основной нормативный акт, который регулирует отношения между ребенком и его попечителем, – Закон №48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве». В Статье 2 данного закона даются, прежде всего, понятия «опека» и «попечительство».

    Под опекой понимается устройство ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, при котором назначенные судом или органами опеки и попечительства граждане, становятся его законными представителями. При этом, в обязанности опекуна входит полная юридическая ответственность за ребенка, включая совершение всех действий от его лица и в его интересах.

    Под попечительством следует понимать устройство ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет или не полностью дееспособного лица (признанного таковым на основании статей 21, 27 и 30 ГК РФ). В обязанности опекуна вменяется оказание помощи подопечному в исполнении их обязанностей и защите своих прав, а также защита детей от действий третьих лиц, способных нанести им вред каким-либо образом.

    Важно: если ребенок старше 16 лет в состоянии себя содержать самостоятельно, то решением суда он может быть признан полностью дееспособным и освобожден от попечительства.

    Последующие пункты рассматривают права, как опекунов, так и их подопечных со всех возможных сторон, включая имущественные интересы и ответственность контролирующих органов.

    Кто может стать опекуном и попечителем

    В Семейном кодексе РФ, в частности в статье 146, определяется, что несовершеннолетнего ребенка может взять под опеку любой человек, не лишенный родительских прав, полностью дееспособный и достигший совершеннолетнего возраста. Здесь же указывается, что для детей старше 10 лет обязательным условием для назначения попечителя является их согласие.

    В статье 10 Закона «Об опеке и попечительстве» определяются лица, которые имеют преимущество перед другими стать опекунами несовершеннолетнего подопечного. К ним относятся:

    • бабушки и дедушки ребенка;
    • совершеннолетние сестры и братья;
    • другие родственники.

    Преимущественное право при взятии под опеку совершеннолетних недееспособных граждан, имеют те же категории лиц, но к ним добавляются:

    1. Родители и супруги;
    2. Совершеннолетние внуки и дети.

    В Гражданском кодексе РФ дан целый список условий, касающихся как социального статуса, так и моральных качеств потенциального опекуна. Органами опеки и попечительства проверяется соответствие претендента следующим требованиям:

    • отсутствие судимости и приводов в органы правопорядка;
    • финансовый достаток, обеспечивающий ребенку все необходимые для комфортной жизни условия;
    • наличие недвижимости, в которой должны быть созданы условия для проживания ребенка;
    • дружеские отношения между попечителем и подопечным;
    • мнение ребенка в отношении его опекуна.

    В статье 10 Закона №48 говорится, что при установлении опеки над несовершеннолетними братьями и сестрами, передача их разным опекунам невозможна (исключением являются только те случаи, когда это будет отвечать интересам детей).

    Также возможно назначение одновременно нескольких опекунов, если это будет соответствовать интересам ребенка. В этом случае обязанности и ответственность за подопечного несут все попечители (если иное не определено актом органов опеки или договором).

    Кто не может стать опекуном и попечителем

    На основании статьи 35 ГК РФ, статьи 146 СК РФ, а также Перечня заболеваний ПП РФ №117 от 14.02.2013 года опекунами несовершеннолетних детей не могут быть следующие лица:

    • ограниченные в правах родителей или лишенные их;
    • имеющие алкогольную или наркотическую зависимость;
    • утратившие право на выполнение опекунских обязанностей;
    • отстраненные от обязанностей усыновителей по своей вине;
    • находившиеся под уголовным преследованием или имевшие судимость;
    • имевшие приводы в полицию;
    • инвалиды 1 группы;
    • страдающие хроническими заболеваниями, относящимися к группе риска (1 и 2 группа туберкулеза легких; раковые заболевания 3 и 4 стадий, или 1 и 2 без проведения операции; расстройства психики);
    • состоящие в однополом браке;
    • граждане государств, в которых разрешено заключение союза между лицами одного пола.

    Кроме того, опекунство не смогут оформить и те, кто не прошел курс соответствующей подготовки к опекунству. Исключение составляют только:

    • близкие родственники;
    • лица, имеющие опыт опекунства при условии, что от своих обязанностей они не были отстранены;
    • лица, имевшие опыт усыновления и не лишенные этого права.

    Иногда нежелание ребенка видеть в качестве своего опекуна конкретное лицо, претендующее на это право, является одним из поводов для отказа в попечительстве. Однако конкретного правового значения выбор ребенка не имеет, и решение может быть вынесено вопреки его мнению.

    Порядок действий при оформлении опеки

    Говоря о том, как происходит оформление опеки над несовершеннолетним ребенком необходимо руководствоваться законом «Об опеке и попечительстве», который предусматривает четкий алгоритм действий.

    Прежде всего, в отношении детей, оставшихся без внимания родителей, опекунским советом принимается решение о возможности передачи под попечительство. Это можно сделать как по заявлению самого ребенка, так и по заявлению потенциального кандидата в опекуны.

    Важно: дети, проживающие в детских домах или интернатах, под опеку взяты быть не могут. К ним может быть применено только усыновление или патронат.

    Сбор документов

    Схема действий будет несколько отличаться для кандидатов в опекуны, уже имеющих заключение опекунского совета о возможности стать усыновителем. Для них нужно будет предоставить в опекунский совет такие документы:

    • внутренний паспорт гражданина;
    • заключение опекунского совета, дающее возможность стать опекуном;
    • заявление, содержащее просьбу о назначении попечителем;
    • письменное согласие всех членов семьи, достигших совершеннолетнего возраста;
    • письменное согласие детей старше 10 лет, и не достигших совершеннолетия (согласно пункту 4.1 Правил ПП РФ №423).

    Если заключения совета по опекунству и попечительству не имеется, пакет документов будет выглядеть следующим образом:

    1. Паспорт;
    2. Заявление в органы опеки о назначении попечителем или опекуном;
    3. Справка о заработной плате с указанием места работы и занимаемой должности (за последний календарный год);
    4. Документ, удостоверяющий право собственности на жилье или право на его пользование (подойдет и выписка из домовой книги);
    5. Справка из полиции об отсутствии судимости или уголовного преследования;
    6. Медицинское заключение по форме №164у-96 по результатам освидетельствования;
    7. Копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
    8. Справка о составе семьи;
    9. Согласие совершеннолетних членов семьи (в письменном виде);
    10. Согласие детей, достигших десятилетнего возраста;
    11. Копия документа, подтверждающего прохождение специальной подготовки для лиц, желающих стать опекунами;
    12. Автобиография;
    13. Справка из ПФРФ или аналогичного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
    14. Для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения.

    Чтобы пройти подготовку для кандидатов в опекуны, нужно обратиться с заявлением в один из органов, имеющих такую компетенцию. Согласно Приказу Министерства образования под №235 от 13.03.2015, такими полномочиями наделены следующие организации:

    • органы опеки и попечительства;
    • медицинские и образовательные учреждения;
    • организации, занимающиеся оказанием социальных услуг населению;
    • социально-реабилитационные центры для детей, не достигших совершеннолетия;
    • специализированные центры помощи детям, утратившим родителей;
    • некоммерческие предприятия, занимающиеся оказанием психологической, социальной, педагогической и правовой помощи детям-сиротам и семьям, принявшим таких детей на воспитание.

    Важно: согласно Приказу №334 МОН РФ от 14.09.2009 года обучение в таких центрах проводится бесплатно, за счет бюджета субъекта РФ и в пределах средств, выделенных на эти цели.

    Подготовка кандидатов проводится в группах, число участников которых не должно превышать 15 человек. Срок подготовки может быть индивидуальным, но согласно пункту 11 приказа №334, не должен превышать 180 дней, и длиться меньше, чем 5 дней.

    Форма обучения также может быть любой, как очной, так и заочной, и даже дистанционной. После прохождения курса подготовки кандидату, прошедшему его, выдается свидетельство, подтверждающее обучение, в срок, не позднее 3 дней со дня окончания.

    Собирая документы, нужно обратить внимание, что все они будут проверяться инспекторами опекунского совета, поэтому все данные должны быть достоверными.

    Собрав все необходимые документы, можно приступать к следующему шагу.

    Подача документов

    Документы следует подавать в территориальный орган опеки и попечительства, расположенный по месту жительства кандидата в опекуны. Это можно сделать несколькими способами:

    • обратившись лично;
    • посредством Единого портала ГМУ;
    • через региональный портал ГМУ;
    • на сайте территориального органа опеки и попечительства (такая возможность предоставлена не везде);
    • в МФЦ государственных и муниципальных услуг (предварительно уточнив, есть ли в данном регионе такая услуга, так как не везде есть такая возможность).

    После того, как документы будут поданы, на место жительства кандидата опекунским советом будет отправлен инспектор, который проведет знакомство с потенциальным попечителем, его семьей и условиями жизни.

    Специалист должен прийти не позднее, чем через 3 дня со дня подачи документов.

    Если документы были предоставлены в электронном виде (путем подачи через Госпортал или на сайте органа опеки), то бумажные оригиналы нужно будет предоставить прибывшему для проверки инспектору.

    В трехдневный срок инспектор составит акт проведенного обследования, один экземпляр которого будет выдан кандидату. По результатам акта и проверки предоставленных документов попечительский совет обязан в десятидневный срок выдать заключение, подтверждающее (или не подтверждающее) возможность заявителя взять на себя опекунские обязанности над ребенком.

    Заключение действительно на протяжении 24 месяцев со дня выдачи.

    Подбор ребенка

    Получив на руки заключение органа опеки и попечительства о возможности взять ребенка, можно приступать к подбору будущего члена семьи.

    Первым делом нужно обратиться в детское учреждение для сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, по месту жительства. Если такого учреждения нет, или ребенка подобрать не получается по какой-либо причине, можно обратиться в Федеральный банк данных МОН РФ или к его региональному оператору в любом субъекте федерации.

    Совет

    По Правилам ПП РФ (пункт 10.2) кандидат в опекуны должен познакомиться с выбранным ребенком и установить с ним личный контакт. Кроме того, его должны ознакомить с личным делом и документами, хранящимися в органе опеки, а также с медицинским заключением о состоянии его здоровья. Факт ознакомления с документами должен быть письменно подтвержден.

    Порядок подбора, консультации по выбору и необходимые документы можно получить непосредственно в попечительском совете.

    Оформление опеки

    Подобрав ребенка, будущий попечитель должен обратиться в попечительский совет по месту его нахождения, подав заявление на оформление опеки. Вместе с заявлением должны быть предоставлены все документы, собранные на предыдущем этапе.

    В десятидневный срок попечительский совет обязан принять решение, которое оформляется в виде акта (пункт 9 Правил). В случае отказа в назначении, акт должен содержать причины такового (ПП РФ №93 от 10.02.2014 года). В случае принятия положительного решения орган опеки заключает договор передачи несовершеннолетнего под опеку на возмездной основе.

    Акт должен быть вручен заявителю не позднее, чем через 3 дня со дня подписания. На основании этого документа ребенок будет передан в семью.

    Отказ от опекунства

    Оформив опеку над несовершеннолетним ребенком, нужно понимать, что по исполнении ему 14 лет, она автоматически преобразуется в попечительство (Статья 40 ГК РФ). Это не означает, что ребенок будет изъят из семьи, и никак не отразится на отношениях между опекуном и подопечным.

    Разница заключается в приобретении ребенком прав и обязанностей, которые определяются частичной дееспособностью. К ним относится административная и уголовная ответственность, а также имущественная ответственность по своим долгам.

    Автоматическое прекращение попечительства наступает в следующих случаях:

    • с наступлением совершеннолетия;
    • со дня заключения брака;
    • при признании ребенка эмансипированным в судебном порядке (способным обеспечить себя самостоятельно и не нуждающемся в попечительстве);
    • при желании подопечного (решение будет приниматься опекунским советом на основании статьи 29 Закона №48 «Об опеке и попечительстве»).

    Основания для прекращения опеки, исключая автоматическое завершение обязанностей опекуна, могут быть следующими:

    • срок решения о назначении опеки истек;
    • смерть опекуна;
    • желание опекуна снять с себя обязанности;
    • неисполнение попечителем своих обязанностей в отношении подопечного (ребенок не получает должного ухода, не имеет необходимой одежды или питания, не посещает образовательные учреждения, не проживает с опекуном, и т.д.);
    • использование имущества, принадлежащего подопечному, в своих целях (включая пособие на ребенка);
    • оставление без необходимой помощи (медицинской, психологической) или без надзора;
    • невыполнение обязанностей по охране имущества, принадлежащего подопечному.

    Опекунский совет обязан проводить регулярные проверки, и при выявлении вышеуказанных обстоятельств будет составлен акт об отстранении попечителя от обязанностей. Со дня принятия такого акта права попечителя утрачиваются.

    Решение опекунского совета может быть обжаловано в суде, где нужно доказать безосновательность акта. Для этого нужно предоставить все возможные свидетельства и документы, опровергающие недостоверные или ошибочные сведения.

    Опровержение нужно предоставлять в любом случае, даже если намерений продолжать опеку не будет. Законом №48 опекуну дается трехдневный срок на передачу отчета об использовании, сохранности и управлении имущества ребенка, в опекунский совет.

    Если такой документ предоставлен не будет, или из него будет следовать, что имущество ребенка использовалось в целях опекуна, орган опеки и попечительства обязан инициировать привлечение последнего к административной или уголовной ответственности.

    На эту процедуру законом отведено 14 дней.

    Источник: https://rossiya-moya.ru/vash-yurist/kak-stat-opekunom-ili-popechitelem-rebenka

    Ссылка на основную публикацию